政府要将藐视法庭法律纳入法令的计划，引发可能抑制言论自由的关注。三名人权运动人士昨天透过官委议员郭庆亮向国会递交请愿书，要求国会延缓通过相关法案，并展开公共咨询。


司法维护法案（Administration of Justice (Protection) Bill）的二读将在下周国会复会时进行。律政部受询时表示，已知晓请愿者希望展开更多咨询的要求。它说：“律政部在拟定法案的过程中已展开数回咨询活动，征集主要利益相关者的意见。国会将按程序对请愿书予以考虑。”


请愿书由韩俐颖、曾瑞卿和覃炳鑫博士等人权运动人士发起，他们在上周二（2日）至前天（9日）的八天里共收集到249个签名。请愿书并没有公开支持者身份。


请愿者指出，法案对藐视法庭的定义“模糊不清”，所设刑罚也过重，可能制造寒蝉效应（chilling effect），导致国人不愿针对各种课题进行公开讨论。


曾瑞卿（33岁）受访时说：“藐视法庭的定义过于宽泛，在博客和面簿上发表意见也可能被指藐视法庭，这将导致一些人在无意的情况下触犯法律。”


律政部高级政务部长英兰妮上月在国会为司法维护法案提出一读，要把目前不是明文法则的藐视法庭法律纳入法令，并为此设下最高刑罚。


目前，我国的刑事法律是根据国会通过的法令实施，但藐视法庭却是唯一以普通法（common law）为根据的刑事罪，有异于本地的刑事司法制度。因此，公众和律师必须翻阅判决和案例来了解有关藐视法庭的法律。此外，高庭和最高法院上诉庭在理论上，为藐视法庭罪行所施加的刑罚并没有上限。


曾瑞卿说，他们在上月30日出席公民社会组织Function 8针对这项法案举办的论坛后，决定发起请愿行动，并联系戏剧盒艺术总监郭庆亮，希望他能以官委议员身份，向国会递交请愿书。


郭庆亮受访时说，他当时翻阅请愿书草稿后，认为请愿者与他所关注的问题有相似之处，因此决定帮他们递交请愿书，不过他并没有签名支持。


郭庆亮将在国会复会时，针对法案发言。他说：“这项法案对公众的影响非常大，但一些细节比较含糊，需要我们进行多一点讨论，让人们更了解。”


妇女行动及研究协会（AWARE）昨天也发布声明指出，虽然协会大致上支持律政部将藐视法庭法律纳入法令的做法，但同样对于法案可能抑制言论自由表示担忧。


国会上一次有官委议员递交请愿书是在2007年。当时的官委议员萧锦鸿向国会提呈一份由2341名公众签名支持的陈情书，要求政府废除《刑事法典》第377A节条文。