（雅加达综合讯）印度尼西亚政府计划将两个靠近新加坡的岛屿打造成避税天堂，以改变印尼人将资产存放在海外的惯常做法，从而吸引数百亿美元的资金回流。
《雅加达环球报》报道，海事统筹部长卢胡特12日说，被选中推行税务优惠计划的，是距离新加坡仅一小时船程的度假胜地民丹岛（Bintan）与雷磅岛（Rempang）。不久后，印尼本土与外国企业将能在这两个属于廖内省的地方设立空壳公司，进行岸外投资。
报道指出，印尼企业一般会在新加坡、毛里求斯、英属维京群岛、巴拿马等避税天堂设立空壳公司，以享有较低税率甚至是完全免税，并在投资与交易方面获得更多便利。
卢胡特说，设立避税天堂对印尼来说是个“好主意”，特别是在印尼已启动税务特赦计划的情况下。根据该计划，只要在被指定的期限内向政府报税，并将有关资产带回印尼，缴付2%至5%的特赦税，这些资产便可成为合法资产。
印尼中央银行印尼银行（Bank Indonesia）估计，特赦计划将吸引约560万亿盾（约570亿新元）的未申报收入回流。
据《联合报》，瑞银驻新加坡资深经济学家提尔特说，由于市场预期税务特赦计划将吸引资金流入，印尼汇市与境内资产的价格与需求已经升高。今年以来印尼盾兑美元汇率攀升了5.1%，雅加达综合指数则劲涨17%，表现居亚洲第三强。
在税务特赦计划下回流的资金必须存放在印尼至少三年。印尼政府担心，这些钱会在三年期限后再度转移到海外，因此希望通过设立避税天堂来防止资金外流。
印尼政府尚未就正式设立避税天堂制定时间表。当局必须先修订现有税法，准备好所需的基础设施，并减少企业在这两个岛屿做生意时面对的繁琐手续。
目前，马来西亚已将邻近印尼的纳闽岛（Labuan）辟为类似的税务优惠区，当地的企业税率低至3%，吸引许多国内外企业前来设立空壳公司。
除了民丹岛与雷磅岛，它们隔邻的峇淡岛发展前景也受看好。
峇淡岛是廖内群岛中最靠近新加坡的自由贸易区，印尼官员与经济师认为，它只要抓得准邻国的需求，就仍具有增长潜力。
据《雅加达邮报》报道，印尼银行驻廖内办事处主任古斯迪说，虽然廖内目前经济放缓，但当地工业仍仰赖峇淡牵头带动。
古斯迪11日在印尼银行的区域经济与金融评估会议上说：“（廖内省经济增长方面）我们最近看到一些起色。该省今年第二季取得5.4%的增长，高于第一季的4.54%。”
廖内去年出现产业外流问题，但当局重组峇淡自由贸易区管理局后，情况就有所改善。印尼智库经济与金融发展研究机构（INDEF）经济师比马说，当地修船业仍具发展潜能。
他说：“新加坡是东南亚最大港口，目前正由于土地局限而面对扩充船坞的困难。这些船只就需要前来峇淡。”他认为，由于许多新加坡人到访峇淡岛，因此旅游业也能对当地经济增长有所贡献。