美国国防部长卡特在最新一期的《外交》杂志上撰文,阐述美国向亚太再平衡与确保亚太今后安全的重要性和必要性。
卡特表示,美国致力于在该地区建立一个有原则的、包容的安全网络;他毫不含糊的表示,美国计划在今后更多而不是更少的参与亚太事务。他还在文中批评北京有时候只按自己的规则行事,并损害那些确保亚太繁荣与稳定的原则。
美国之音报道,题为“再平衡与亚太安全:建立一个有原则的安全网络”的文章,是在美国的亚太条约盟友菲律宾的总统杜特尔特对中国展开国事访问、试图进行“远美亲中”的战略转向之际发表的。
卡特花了相当大的篇幅谈到中国。他说,中国的崛起对亚太地区具有深远影响。很多国家寻求与中国发展有益的和建设性的关系,但是对中国的一些行动以及为了追求自我利益而愿意以区域摩擦为代价的关切与日俱增。
卡特明确指出,尽管中国长久以来从美国等国家所努力建立和维持的区域原则和体系中获益,但是它在海上、网络空间、全球经济以及其他地方所采取的行动表明,北京有时候只按自己的规则行事,并损害了区域原则。
他进一步表示,“中国的模式与亚太国家的目标不合拍,它反映的是这个地区遥远的过去,而不是美国和很多其他国家所希望看到的有原则性的未来,而且中国的这个做法正在证明它起到了适得其反的结果。”
在文章的最后一部分,卡特着重谈到了美国致力于在亚太地区建立的有原则的、包容的安全网络。他说,随着该地区政治和经济上的互联性进一步加强,它的军队也应该走到一起。这个网络之所以是包容性的,是因为不管你的军队有多大的能力、预算和经验,你都可以参与进来做出贡献。他有所指的说,希望没有谁选择不参加。
卡特强调,建立这个有原则的安全网络并不是为了应对任何一个特定的国家,而是表明,该地区要合作,而不是强迫,要继续而不是终止持续了几十年的和平与进步。他还表示,这个网络将有助于确保安全挑战下的稳定。这些挑战包括朝鲜的挑衅行为、暴力极端主义、活跃在亚太的恐怖组织、容易受到海盗袭击的海上航道以及频发的地震和火山以及因为气候变化而恶化的自然灾害等。
最后,卡特说,在亚太再平衡战略的下一个阶段,国防部将通过更频繁和更为复杂的训练和演习来强化该地区正在出现的有原则的安全网络,同时继续在质上提升美国在该地区的军力,并对高端技术进行优先投资。
他说,美国将继续向它的盟友、伙伴以及整个地区表明,华盛顿计划在今后长时间里在该地区做更多,而不是更少,而国防部能够帮助确保该地区在今后的70年像前70年那样安全、稳定和繁荣。
