美国候任总统特朗普计划提名退役海军陆战队上将凯利出任国土安全部长。尽管特朗普的组阁工作仍未完成，但这已经是他打算提名担任政府高职的第三位退休将领，不禁令人深思为何其内阁须要用到这么多高级军官。


68岁的凯利（John Kelly）周三接受福克斯新闻台访问时证实，他受邀担任国安部长并视此为一项荣耀。如果获得参议院批准，凯利将负责实现特朗普的竞选承诺，即在美墨边界修筑围墙以加强边界保安，以及收紧合法移民程序以排查潜在极端分子。


除了凯利，特朗普也提名退休海军陆战队上将马蒂斯担任国防部长，以及退休陆军中将弗林担任国家安全顾问。


尽管这三人知识丰富、学有专长，但有人担心如此多退役军人入阁会动摇美国民主的其中一个基石——平民控制军队和政府。


曾在阿富汗战争中率领美军的退休将领巴诺说：“如果内阁中有相当多前军人，就会令人质疑美国是否仍在平民的全面控制之中。”


另一位退休将领彼得雷乌斯也据报是可能的国务卿人选，而退休海军上将罗杰斯被传可能出任国家情报局局长。


退休陆军中校和军事学者巴切维奇告诉《时代》周刊：“再多一个三或四星上将被委以高职，我们就可以开始称特朗普政府为特朗普军政府了。”


特朗普如此倚重退休军人的一个可能原因是军官向来不公开发表政见，意味着很少有将领公开批评特朗普的分裂竞选活动，而许多有经验的议员和平民却强烈反对特朗普的立场。


前白宫和国务院官员克劳利认为，特朗普从退役军人中挑选其阁员，也可能是他与共和党建制派没有多大联系。“他从未在政府中任职，直到他参选，他从未有过一个建制团队。”


克劳利也说：“以个人来说，他们（退役将领）拥有许多国际作战经验，但较少国内政治经验。他们会怎样协作仍有待观察。”


艾奥瓦州立大学政治系讲师哈格尔则认为，这些将领有一些特质是特朗普所欣赏的：“有话直说，非常坦率”，以及不论政治倾向，会“专注完成任务”。


内阁中的退役军人人数过多，也令人担心特朗普会通过军人的棱镜来看待世界问题，而没有充分考虑其他观点如外交观点。


但曾担任空军部队律师、现为杜克大学教授的退休少将邓拉普说，与之相反的说法也是成立的，即军人更了解战争的可怕，因此鹰派观点通常不会比平民领袖来得强烈。


邓拉普在Vox新闻网站上发表的评论文章中写道：“退休将领不会喧嚷着要开战，他们通常会建议用尽所有一切其他手段后才来动用武力。”


另一方面，特朗普7日也宣布，提名气候变化怀疑论者、俄克拉荷马州总检察长普鲁伊特（Scott Pruitt）出任环境保护署（EPA）署长，以及世界摔角娱乐公司（WWE）前总裁琳达·麦克马洪（Linda McMahon）出任小企业管理局局长。