香港政府的审计报告发现,启德邮轮码头使用量低,还出现渗水及自动电梯故障一再发生。报告还指出,近年税局发现至少四宗慈善机构违规向董事支付薪酬个案,涉及金额由数万至逾千万港元(179万新元)不等。
审计署指出,邮轮码头去年只有191船次,比“高增长前景方案”的预计少31.3%;平均载客量有67万人次,也少33%;旅客人均消费额出现下降趋势,以香港为中转港的游轮,消费减幅达37%。
邮轮码头在2014至2016年旺季的使用率,只有近两成至近四成。审计署建议旅游事务署进行中期评估,采取措施吸引更多游轮停泊,并加强宣传,推广邮轮码头作举办非游轮活动的场地。
另外,审计署批评民政事务局及税局,对部分慈善机构监管不足,其中税局发现部分慈善机构向董事违规支付薪酬,其免税地位仍然不受影响。
也批部分慈善机构
还有慈善机构利用数十万港元捐款收入,作重建与创办人有关的祠堂、修葺祖坟等无关慈善的项目,但上述机构未有退还款项、或只退回部份款项,仍可保持其免税慈善机构的地位。
香港目前没有全面的法定机制规管慈善机构营运。
审计报告建议港府检讨《税务条例》条文,令税局可更有效地发挥其角色。
审计署还发现,港府有11幅免地价、或按优惠地价批给慈善机构的用地,有迹象显示以商业形式营运宿舍,但当中只有一份契约载有不得分派利润的规定及四份契约规定须提交账目。
另外,审计报告揭发,获拨款逾3.6亿港元的十八区区议会“小区参与计划”,部份拨款项目涉嫌利益冲突。
