中国特稿：超越前任“立功” 习近平或“立言”

短短五年，习近平就从接班新人变成领导核心，眼看着又要以核心身份修改党章。他在党章中“立言”的速度不仅远超前总书记江泽民、胡锦涛，而且历史地位也大有高于两位前任之势，成为继毛泽东、邓小平之后中共又一位领袖级人物。

中国特稿

中共十九大将修改党章，中共总书记习近平有可能成为继开国领袖毛泽东、改革开放总设计师邓小平之后，第三位名字出现在党章中的中共最高领导人。

短短五年，习近平就从接班新人变成领导核心，眼看着又要以核心身份修改党章。他在党章中“立言”的速度不仅远超前总书记江泽民、胡锦涛，而且历史地位也大有高于两位前任之势，成为继毛泽东、邓小平之后中共又一位领袖级人物。

习近平仅用一个任期就能够在党章中“立言”，靠的是他超越前任的“立功”。

五年前，习近平从胡锦涛手上接过的是一个十分棘手的摊子。尽管江泽民、胡锦涛时代中国经济保持了高速增长，但政治、社会发展与经济增长已经严重失衡，贫富差距不断扩大，腐败几乎无处不在。中共出现前所未有的纪律松弛，人心涣散，表面上依然是风光的“世界最大政党”，实际上就连许多领导干部也对党失去了信心。

更严重的是，中共党风颓废的背后是最高领导人的权威流失和指挥失灵，“九龙治水”“政令不出中南海”已直接影响到中共思想统一和政治团结。尤其是军队，几乎已成为少数军头的独立王国。这对高度依靠团结统一和“党指挥枪”的中共而言，威胁是现实且致命的。

习近平决意改变胡锦涛时代的“维持”思路，重新树立最高领导人和中央权威，打破“改革找死、不改革等死”的魔咒。为此，他必须采取超常规手段在党内外迅速提升声望，全面掌控大权。而反腐整风，就是达成这一目标的最佳路径。

五年来，习近平以过人胆识强力反腐整风，摧毁一批由达官显贵领导的利益集团，基本震慑住以前半公开的买官卖官、大吃大喝等腐败行为，政治和社会风气都有明显改善。

同时，习近平全面推进改革，在军事、监察、司法、户籍等事关中共执政基础的领域取得重大进展。其中，军事改革牵涉面之广，涉及利益之深，完成效率之高，在中共历史上绝无仅有。军改的成功，不仅极大巩固了习近平的个人权威，也为中共化解了一项重大潜在危机。

尽管经济增速放缓，但在全球经济普遍低迷的大背景下，中国经济过去几年的表现并不难看，经济结构调整和供给侧改革也初见成效；在民生问题上，医疗、养老保险虽然还很薄弱，毕竟覆盖了绝大多数基层民众，环保问题也开始受全社会重视。尤其是习近平动员全党参与扶贫，誓言带领全体民众三年后一起进入小康社会，这在中国历史上的确是个壮举。

通过不断“打虎拍蝇”，整风肃纪，推进改革和改善民生，习近平在党内外威望飙升，个人集权也顺理成章。2016年中共十八届六中全会，正式为习近平加冕了已经弃用10年的“核心”头衔，标志着中共重回强人时代。

在政治层面上，习近平主政五年来在反腐、改革和集权方面的突破令人印象深刻。这三个方面相互依存、相互推进。其中，反腐是排除利益集团干扰、推进改革的突破口，也是中共重新凝聚人心、重塑强人时代的助推器；改革给集权增添了合理化成分，减少对集权“开倒车”的非议；集权则为大刀阔斧的反腐和改革提供必须的政治保障。

从宏观上看，过去五年的反腐、改革和集权在很大程度上打破了胡锦涛、江泽民时代的一些旧秩序，搭建起新的格局。按官方说法，就是解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。

但要比胡锦涛、江泽民更早地在党章中留下个人印记，仅有政治上的“破”和“立”显然不够，还要有理论上的“立”。

中共历来十分重视理论建设。要修改党章，尤其在党章中留下高度浓缩的最高领导人思想，必须有一套超越前任领导人的理论阐述来支撑，也就是官方所说的理论创新。

按照中共理论阐述的逻辑，新的理论首先要对所处历史阶段作出“正确判断”。用习近平的话说，目前中国发展站在了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。这个阶段“意味着近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃”。

其中，“站起来”指的是中共成立中华人民共和国、完成社会主义改造和初步建设的毛泽东时代；“富起来”是指邓小平开创的改革开放时代，江泽民、胡锦涛时代也都属于“富起来”的阶段。经过习近平时代的五年奋斗，中国正迈向从“富起来”进入“强起来”的新阶段。

也就是说，历经邓小平、江泽民、胡锦涛三个时代的“富起来”阶段已接近完成，习近平时代将领导中国进入“强起来”的新阶段。在这个新阶段，中共将实现“两个一百年”目标，即在2021年中共建党100周年时全面建成小康社会；在2049年中共建国100年时，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，也就是实现现代化。

“习思想”尚未达至“理论飞跃”高度

按照中共的诠释，在毛泽东时代“站起来”和邓小平时代“富起来”两个阶段，中共在理论上有过“两次飞跃”。第一次飞跃产生了“农村包围城市，武装夺取政权”的毛泽东思想，第二次飞跃产生了以改革开放为主要特征的邓小平理论。

那么，在进入“强起来”阶段的习近平时代，会不会产生中共理论上的“第三次飞跃”？目前还不得而知。但整体上看，中共十九大肯定会把“习近平治国理政新理念新思想新战略”写入党章，也有可能直接写上习近平的名字，但要把习近平思想提升到“理论飞跃”的高度，却为时尚早。

毛泽东思想、邓小平理论都是经过多年探索和锤炼才被上升为“理论飞跃”。1935年，毛泽东通过遵义会议取得中共最高领导权，将红军带出险境，中共很快发展壮大，直到1945年中共七大，毛泽东思想才正式成为中共指导思想进入党章。1978年，邓小平通过中共十一届三中全会获得最高领导权，将中国领入改革开放新时代，但直到1997年中共十五大，邓小平理论才正式命名，作为中共指导思想列入党章。

邓小平理论之后，中共最高领导人江泽民、胡锦涛又分别创立“三个代表”、科学发展观，也作为中共指导思想写入党章。“三个代表”是在江泽民临近退休时的中共十六大才写入党章，科学发展观虽然在中共十七大就写入党章，但在中共十八大上才被确立为与马列毛邓和“三个代表”并列，成为中共指导思想。

如今，习近平认为，中国已经从“站起来”“富起来”进入“强起来”的新阶段，而且，中国的发展路径、理念也给世界治理提供了中国方案和中国智慧，中共有必要在理论上进行超越前人的概括和创新，为中国乃至世界发展提供指导和借鉴。

这个理论概括和创新将在十九大上正式亮相并写入党章。

但从目前看，中共十九大提出的理论创新不会超越邓小平开创的中国特色社会主义这个大框架。习近平7月26日在给十九大定调的讲话中强调，中国特色社会主义是改革开放以来中共的全部理论和实践的主题，是中共必须高举的伟大旗帜。中共的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，都围绕着这个主题而产生。

事实上，中共进入改革开放后召开的七次全国代表大会，政治报告标题中都带有“中国特色社会主义”。比如，2007年十七大报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》，2012年十八大报告《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》。因此，十九大的政治报告标题，可能还会继续突出中国特色社会主义这一主题。

在内容上，十九大政治报告将围绕“两个百年”目标，着重阐述五年来“习近平治国理政新理念新思想新战略”，包括全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个战略布局，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以及在全面建成小康社会后谋划第二个100年的发展目标和路径等等。

同时，十九大政治报告将把这些“新理念新思想新战略”上升到“四个伟大”的高度，并由此概括出“习近平重要思想”这类精炼名词，将其作为中共新的指导思想写入中共党章。

“四个伟大”就是习近平提出的“进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想”。其中，伟大斗争是指中共应有的精神状态；伟大工程是指中共必须加强自身建设；伟大事业是宣示中共“举什么旗，走什么路”；伟大梦想是指实现第二个百年奋斗目标的中国梦。

按照官方学者解读，“四个伟大”是对中国改革开放和社会主义现代化建设实践经验的根本总结，是十八大以来习近平治国理政的总体框架，也是中共推进理论创新的实践基础。因此，“四个伟大”很可能成为高度概括“习近平重要思想”的政治名词。

习近平通过十九大在党章中“立言”，将使他执政五年来的实践和理论在中共党内具有法权意义，变成中共在“强起来”阶段的新的指导思想。当然，“习近平重要思想”仍处于发展阶段，要像毛泽东思想、邓小平理论那样成为中共“理论飞跃”，还需要他在今后五年乃至更长时间继续努力。