港府未出台“融合措施”

香港明年政局走势还要视乎粤港澳的深度融合是否顺利。至今，在广东省及地方政府已纷纷出台“融合措施”之际，港府似乎仍流于口号式的应对，而没有具体政策配合。

习近平在中共十九大报告中提出，要将香港融入国家发展大局，有针对性地提出支持香港的具体举措，主要以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，全面推进大陆与香港互利合作。

广东省政府表示，已从399个大项目中挑选约100个加强与香港对接。深圳已编制新版城市规划，加强对接《香港2030+》规划，未来的区域合作将拓展到两地城市核心地带，包括深港创新圈进一步发展。

广东省还刚发布《进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施》（简称“外资十条”），提出广东自贸区对港澳服务业开放，并推行人才“优粤卡”，将符合条件的港澳台特殊人才纳为服务对象。

跟香港的人才计划不同，广东“优粤卡”对象广泛，包括外企高管、跨国公司总部的中高管、外资研发机构的高层次研发人才、专利发明人、世界技能大赛项目专家和获奖选手、及外企聘用的港澳台特殊人才等。

持有“优粤卡”的港人及其配偶、未成年子女，可与企业所在地户籍居民同等享受当地人才住房、教育、医疗、养老等政策待遇。

据悉，接下来广东还将继续推动粤港澳人员往来便利化，畅通与港澳物流大通道，建立粤港澳金融互连互通机制，构建粤港澳安全高效信息网络，提升粤港澳市场一体化水平。

另外，主力跟港澳融合的广东三个特区，都有主打“青年工作”，其中，深圳前海的深港青年梦工场、珠海横琴的澳门青年创业谷、以及广州南沙创汇谷粤港澳青年文创社区，均服务粤港澳青年，并已初见成效。

粤港澳融合早于2011年开始，但初期不顺利。一方面港企担心前海将发展成金融中心，取代香港的地位，因而有戒心，对前海提供的土地不感兴趣。澳门也有类似情况，因担心横琴新区的政治地位，澳方的投资议员低。

此外，香港的反对派发动了“反融合运动”，引发政治骚动事件不断，尤其是“驱蝗行动”让大陆民众十分反感，令陆港两地矛盾严重加剧。

如今事过境未迁，香港的政治矛盾其实未解决，危机仍一触即发。然而，大陆政经在习近平领导下处于强势地位，北京对解决香港问题也非常有信心。

学者指出，随着港珠澳大桥和高铁明年开通，及香港与亚细安已签订自贸协议，有利香港在粤港澳大湾区和“一带一路”建设中发挥作用，只要香港能保持社会稳定，经济发展一定会更好。

展望未来，到2035年，大陆将提前15年实现邓小平在1987年提出的“第三步”目标，下一步还将实现中华民族复兴，然而，香港在国家不断发展的进程中究竟处于怎样的位置，香港从上到下不知想好了吗？