达沃斯开启第四次工业革命思考

2018年虽已落幕，却为2019年留下许多悬念与疑团：世界经济的大船将继续在自由贸易的海域航行，还是转入封闭自守的单边主义之境？遭遇重重挑战的全球化又能否在2019年找到破局之法？2019年达沃斯世界经济论坛年会以“全球化4.0：打造第四次工业革命时代的全球结构”为主题，将为世界经济的发展与全球化的变局启迪思考，提出方案。带着以上问题，本期“聚焦中国”特邀权威学者对2019年世界经济论坛年会进行前瞻，对2019年中国宏观经济的走向进行预测解读。

2019年达沃斯世界经济论坛年会的主题为“全球化4.0：打造第四次工业革命时代的全球架构”。在第四次工业革命时代，全球化既是不可逆转之趋势，又面临全新问题。

全球化虽非一帆风顺，却不可阻挡，因为它既使生产要素配置范围由一国拓至全球，又通过更为专业细致的分工协作，提高配置效率，导致多方共赢。全球化由无数微观个体理性行为推动，因此可以突破人为设置的诸多障碍。

以21世纪初出现并繁荣的电视节目模式国际贸易为例：电视节目成品出口由于常被认为有文化入侵风险而受阻，节目制作商就把文化性较弱的节目制作流程总结出来，做成受知识产权保护的节目模式在全球贸易，电视节目全球化得以实现。再如，中美贸易摩擦导致两国间贸易不确定性增强，一些贸易商就将贸易行为提前到相关政策正式实施前，或通过转口贸易降低贸易摩擦的影响。总之，作为全球范围内的市场机制，对阻碍其进程的障碍，全球化总有应对之策。

当然，全球化带来经济增长效应的同时，伴随而来的收入分配效应也愈发明显。有研究表明，虽然全球化使一些国家人均收入提高，但收入中位数提升非常缓慢，这可能是导致近年全球化遭受暂时性挫折的重要原因。收入分配问题包括两方面——国与国之间收入差距可能加大，国家内部收入差距加大。然而，各国之间需要达成共识的是，不能因为惧怕收入分配效应带来的影响而拒绝推进全球化，而应该在推进全球化的同时解决收入分配效应问题。发展程度相对较高的国家既要帮助更多国家融入全球化进程，也要给融入全球化的发展中国家提供足够的成长空间。政府也应制定适宜政策来缩小国内收入差距，并应对产业国际竞争带来的结构性失业。

虽然从国际贸易以及跨国投资规模来看，近年来全球化进程暂时受阻，但这可能只是此前全球化的收益遭到了透支。虽然多边贸易体制遭到了一定程度的挑战，但这并非因为产品和生产要素跨国界流动成本上升，而恰恰是在多边贸易谈判成本太高时的次优选择，各国主动推进全球化的愿望依然强烈。

当第四次工业革命在全球掀起浪潮时，也为全球化带来了新的问题。技术创新和制度创新是推进经济增长的两种主要途径，第四次工业革命属于前者，全球化属于后者，两者是相互促进还是替代，抑或兼而有之？如何使两者发挥最大合力？

在第四次工业革命时代，机器人在制造业的大规模应用，给全球化提出了诸多问题和挑战。比如，曾经为发展中国家经济腾飞带来机遇的制造业跨国转移，在机器人大规模应用的情况下还会发生吗？会不会有所延迟？或者规模下降？不发达国家还能通过承接制造业国际转移来实现经济起飞吗？如果这种可能性下降，他们如何从全球化中受益？这对于发达国家的移民政策提出什么要求？对于业已形成制造业产业链配套优势的中国意味着什么？从这个意义上讲，机器人技术创新是否是对全球化的一种暂时性替代？

相反，如果3D打印技术能大规模实现，制造业生产方式会有何种变化？全球化过程中的规模经济与产品多样化之间的矛盾，会不会被3D打印技术缓解，从而降低文化冲击所带来的全球化阻力？再如，互联网和人工智能对服务全球化有何影响？互联网使服务可贸易性提升，国际服务外包成本下降。但是，人工智能又使一些服务由外包回到自我提供，比如家政机器人代替家政服务员。上述两种情况都导致服务效率提升和吸纳就业能力下降，“赢者通吃”加剧收入分配效应，这些情况要如何应对？

当今世界可能正在经历全球化重心的变化，以中国为代表的新兴经济体占全球经济比重在提高。2018年中国的社会消费品零售总额很可能超过美国跃居世界第一。中国经济总量已是全球第二，而人均收入却仍居中等，这使中国既具备需求升级的潜力又有一定的成本优势，而巨大的市场规模又对全球优势资源产生强大的吸引力。今后美国和中国，哪一方能够更好地吸收全球优势资源？各国经济关联以及全球经济格局又会发生何种变化？2019年世界经济论坛年会或将给人们以启发。

（作者是北京第二外国语学院经济学院国际贸易系教授、系主任）

（本版内容由中国外文局中国报道杂志社提供）