环保官员相信中国明年可实现大气约束指标

中国环保官员相信中国有能力在2020年实现大气约束性指标，全国政协人口资源环境委员会委员、生态环境部大气环境管理司司长刘炳江昨天在两会政协记者会上表示，中国在雾霾研究基金投入6亿元（人民币，下同，1.2亿新元），2000多名大气、气象科学家在39个大气污染严重的城市驻守，以及过去两年积累的治霾经验等，都是中国确保完成治霾目标的信心所在。

根据中国“十三五”（2016年至2020年）生态环境保护规划，2020年，全国338个地级及以上城市空气质量优良天数比率要达到80%以上，细颗粒物（PM2.5）未达标的地级及以上城市浓度累计下降18%。

刘炳江说，2017年“大气十条”收官之年的成绩增强了治霾的信心，“也使我们探索了一条打好打赢这个仗的路子”。

2017年，北京PM2.5由2016年的73微克下降到58微克，一年下降十几微克是从未有过的先例，成为中国治霾标志性成果。

另外，16个部委和省级部门在10天内会签秋冬季攻坚方案的“奇迹”，也让中国环保官员看到，只有众志成城才能打赢雾霾战。他也说，大气污染防治法的出台，地方政府对蓝天保卫战实行量化问责，也是治霾攻坚战必胜的保证之一。

在巨额治霾资金投入、问责制等共同作用下，2018年中国全国PM2.5浓度同比下降了10.4%，全国338个地级及以上城市平均优良天数比率为79.3%，其中北京PM2.5年均浓度为51微克，重污染天气由2013年的58天下降到2018年的15天。

治霾初见成效的北京也进入啃硬骨头的攻坚期，刘炳江坦承，北京治霾“等风来”的说法并不为过，因为北京所在的京津冀地区是中国高耗能、高排放企业聚集区，“三分之一的平板玻璃，39%的电解铝，43%的粗钢在这个地方，49%的焦炭、60%的原料药等都在这个地方，大气污染物排放量为全国平均的四倍左右，调哪一个结构都是比较难的。”