运作存在差异 “出口转内销”知易行难

中国官方近期提出“出口转内销”，试图把原本针对海外市场的产能导向国内市场。上个月，国务院发出“支持出口产品转内销的实施意见”，浙江等外贸大省随后也相继出台相关政策。

这并非中国第一次提出这个概念。2008年中国外贸面临类似困境时，官方也出台政策鼓励企业转向国内市场。

北京在2009年初组织百余家外贸企业参加“外贸大集”；一些地方推动“家电下乡”，发掘农民购买力；中国最知名的进出口商品交易会广交会也在2009年，首次开设出口转内销板块。

不过，受制于内销渠道有限、企业缺少自主品牌、内外贸结算方式不同等因素，效果并不理想。“出口转内销”再次被提上议程，阻力却没有消失。

上海交通大学安泰管理学院教授钱军辉受访时说，外贸企业要改变或转型并不容易，这和内贸成本以及行业竞争格局有关。

“企业都希望既有外国订单，也有国内订单，在灾难来临时东方不亮西方亮，但只有大企业或非常有竞争力的中小企业才能做到。”

安徽一家纺织品外贸企业老板王雷受访时以成衣为例指出，出口转内销“说起来容易做起来难”。

他介绍，外贸成衣工厂转内销有两条路：为国内品牌代工或发展自主品牌，前者几乎饱和，后者则难以一朝一夕实现。

“多数外贸工厂一路来都按照订单模式运作，客户下单后，工厂只须按要求生产，设计都是现成的；发展国内市场对产品开发、设计都会有要求，但长期专注做外贸的企业，有自主品牌和自主设计能力的极少。”

业内人士也指出，国内与国际市场的运作规则存在差异，例如内销通常采取赊销模式，先拿货、后付款，对企业的资金流要求更高，外贸企业可能无法适应。

此外，部分产品国内外标准不同，例如欧美服装和国内服装的尺码标准、款式要求都有差异。

在浙江经营一家电机设备公司的翁姓企业家受访时以电机产品为例说，美国、欧洲和中国采取UL、CE、3C三种不同安全认证标准，出口产品转内销必须重新申请认证，一些产品也得调整。

为此，官方近期在政策上设法解决这部分困难，包括简化产品认证、企业办税程序；鼓励金融机构提供保单融资业务、加大流动性资金贷款等信贷支持。

不过，对企业而言，跨越上述门槛并不足以让外贸企业找到出路。

前述翁姓企业家坦言，缺乏国内市场营销经验，难以在短时间内打开市场渠道才是最大难题，因为“国内市场也是一个‘萝卜一个坑’，大家都占满了”。

另外，国内市场是否有足够空间消化原本面向海外的产能，也是很多分析人士不看好出口转内销的原因。

消费支出目前占中国GDP约40%，该比率在美国达到约70%，显示中国消费市场并未饱和。但中国存在国民收入两极分化现象，人口中的主要群体依然处于较低收入水平。

中国总理李克强在今年两会的记者会上就指出，中国有6亿人的平均月入只有1000元（人民币，200新元）。有分析因此指出，消费若要“接棒”外贸，还得设法提升低收入群体的收入，释放更大消费潜力。

钱军辉说：“如果收入差距很大，大多数人收入很低，少数人收入很高，消费仍然会疲弱，因为富人的边际消费倾向（增加1元收入所增加的消费）比穷人低。”