现在有的人大代表除了发言超时外，发言时不会围绕会议确定的议题，经常跑题...甚至有的代表发言时只考虑个人的一些想法，想讲什么就讲什么，不会考虑到会上明确规定的发言范围。汇报了半天自己工作以及所取得的成绩后，再简单提一二条建议，离题太远，主次颠倒。


——湖北省人大常委会副主任周洪宇，提出“代表发言应围绕议题”的建议被采纳，写入本次全国人大会议审议的草案中。