参议院及民众支持率高企 杜特尔特拟恢复死刑 及改善国内投资环境

（马尼拉彭博电）菲律宾总统杜特尔特去年自嘲是“跛脚鸭总统”，但迈入他六年任期的后半段，在其支持率高企及获得参议院大部分议员支持的情况下，他将加强肃毒战、恢复死刑及改善国内投资环境，让菲律宾经济更具竞争力。

74岁的杜特尔特今天（周一）将在国会发表国情咨文，公布其任期最后三年的政治议程。菲律宾大学助理教授弗朗科说：“总统（杜特尔特）在中期的施政得到认可后，一定会在2022年结束任期前，更积极地实现其政治议程。”

据悉，杜特尔特有意恢复死刑来严惩毒贩和其他犯下严重罪行者；菲律宾于2006年暂停执行死刑。杜特尔特认为，只有恢复死刑，才能起杀一儆百之效。

杜特尔特也将推动将最低刑事责任年龄从15岁降至9岁，以针对利用儿童来运送毒品的贩毒集团。

先前杜特尔特政府要推动新措施在国会一直受阻，但如今杜特尔特在参议院得到更多参议员的支持，要通过新法案会比之前容易多了。但弗朗科指出，立法者在考虑是否支持杜特尔特议程时，还必须考虑到是否会得到教会、民间团体和广大民众的支持。

此外，杜特尔特还准备推动增加酒税和简化资本收入征税的法案，还会实施税收特赦计划。

菲律宾经济智囊团经常指出，菲律宾在吸引投资方面落后于其邻国的原因之一，是政府对外国股权的限制。虽然宪法中规定了多个行业的所有权上限，但若可修订部分法律，将可以使零售业、电信业和其他某些行业等更为开放。

经济自由基金会主席齐钱科表示，由于消费者对更优质商品和服务的要求日增，立法者对放宽外国所有权规则的态度更加开放。