佐科起草总统政令 拟恢复肃贪委部分遭剥夺权限

（雅加达讯）为了挽回肃贪委员会的声望，印度尼西亚总统佐科正在起草总统政令，以恢复肃贪委在新的监管法下被剥夺的一些权限。

《雅加达邮报》探悉，按总统草拟的政令，肃贪委专员未来在打击贪腐时，可扮演检察官和调查员的角色。

2002年成立的肃贪委（KPK）在过去几年雷厉风行，逮捕并提控了数百名政治人物和来自各政府单位的贪官污吏，让其声名大噪，成为少数深受民众信任的执法机构。然而，肃贪委大力打贪也使其成为政治人物和警方的眼中钉。

印尼国会今年9月通过大幅削弱肃贪委权力的《印尼肃贪委员会监管法》，新法除了剥夺肃贪委展开独立调查的权限外，也取消了专员在处理贪腐案件时赋予调查员和检察官的双重职责。

当局指肃贪委的调查和揭弊行为都已超越正常的司法权限，因此有必要由国会成立委员会对肃贪委进行监管，包括搜查及监听等手段必须获得国会监督委员会批准才能实行。

然而，国会通过肃贪委员会监管法却引发全国抗议示威并演变成警民冲突，造成三名学生死亡、逾200人受伤。维权人士和反对团体指出，国会本身就是贪污“大本营”，新法将使肃贪委失去独立性，最终导致印尼多年来的反贪腐努力毁于一旦。

内阁秘书普拉莫诺上周五在西爪哇茂物宫告诉记者，佐科政府希望看到一个真正表现良好以及强有力的肃贪委。他说：“政府无意削弱肃贪委，因为只有肃贪委强大，政府才能受益。”

按总统政令草案，肃贪委其他职务还包括与监督有关当局及与它们进行协调来打击贪腐行为，以及监督政府的表现等。

它也规定肃贪委必须设立一个新的代理部门即监管和监督代理部门，主要负责制定并向其他政府机构推荐反腐行政政策。此外，肃贪委还必须委任一名监察官来领导该机构的内部监控系统。

普拉莫诺透露，佐科也正在草拟一项总统政令来详细列明国会监督委员会的职责，另还有一项总统政令会充当肃贪委职员获得类似其他国家民事机构员工地位的法律依据。

印尼法律和政策研究中心的国家行政法专家比维特里认为，佐科签署总统政令并不能挽回肃贪委的声望，毕竟总统政令的权限低于法律。她指出，政府想要通过总统政令来恢复肃贪委部分权限的做法其实违反了其他法律，未来只会给政府造成问题。

印尼透明国际组织秘书长达当表示，总统政令草案中与《2019年肃贪委法》相抵触的条款反映了政府和国会在修改法律过程中的审议不力。

印尼腐败观察组织研究员瓦纳质疑总统政令草案规定监察官的必要，尤其考虑到肃贪委本来就已经有内部监察系统。