缅甸发展经济10年虽未达标 料不碍民盟在全国选举胜出

（仰光彭博电）缅甸当初从军事统治转而踏上民主之路时，期盼能够很快恢复在亚洲的重要经济地位。一晃眼10年已过，缅甸的计划还没有实现，但预料这将无碍于国务资政翁山淑枝及所领导的全国民主联盟（民盟）在明天的全国选举中再次当选。

缅甸前总统登盛任职期间，由军方支持的政府逐步扩大政治自由，并放松了对经济的控制，同时还推动了好些雄心勃勃的大型项目，其中包括在最大城市阳光建造一个耗资11亿美元（约14.83亿新元）的国际机场，以及在东南部的土瓦市打造特别经济区。

翁山和民盟2015年在军事统治结束后的第一个民主选举中胜出后，也积极向外国投资者招手。美国和欧盟分别解除了对缅甸的制裁，大批银行家、律师和其他寻求机会的投资者相继涌入缅甸。

然而，民盟政府迟迟没有兑现改革承诺，让许多投资者慢慢对缅甸失去信心。翁山政府执政第一年，缅甸的外商直接投资高达94亿美元，创下历来新高。可是截至今年9月30日的财政年，缅甸吸引到的外商直接投资已下跌至55亿美元。

另根据世界银行的数据，民盟掌权后隔年，缅甸经济增长高达5.7%，去年经济增长则跌至2.89%。事隔多年，新的国际机场仍未落成，建造土瓦特别经济区大计也依然处于计划阶段。

全球风险和战略咨询公司化险集团驻缅甸首席分析师欧德利说：“2015年选举后的兴奋和动力已全然消失。一旦意识到一个国家是不可能一夜之间摆脱几十年的国际孤立，转变成主要投资目的地时，所有热情就会随即浇灭。”

翁山上个月底在一项竞选活动上不忘表扬民盟政府的经济成就，指出尽管全球受冠病疫情影响，缅甸今年还是达到了外商直接投资目标的98%。但反对党对此表示质疑，指责她的经济团队未能推动经济增长。

民盟政府虽然推出了一些改革，包括对外开放银行业、保险业和教育领域，同时还解决了缅甸长达数年的通货膨胀率问题，但缅甸至今仍有三分之一人口生活在贫困中，许多企业仍得应对繁文缛节，罗兴亚人危机也没有缓解迹象。

缅甸智库帕拉米圆桌会议组首席经济师貌丹指出，民盟政府最初阶段的经济改革多少为稳定宏观经济和持续增长奠定了基础，但还有一系列问题等着下届政府去解决，如小企业缺乏支持、生产力低下、政府间合作有限及农产品质量差等。