三司也指示两组会计师同时为对方提供足够信息与资料,以保障各自权益,并且只在出现明确难题时,才再向法庭寻求进一步指引。
由大法官梅达顺、上诉庭法官赵锡燊和潘文龙组成的三司,昨天下午指示阿裕尼—后港和白沙—榜鹅两个市镇理事会所分别委任的独立会计师,直接就有关审查工作进行沟通。两组会计师也应同时为对方提供足够信息与资料,以保障各自权益,并且只在出现明确难题时,才再向法庭寻求进一步指引。
工人党所管理的阿裕尼—后港—榜鹅东市镇会(AHPETC)随着该党在去年大选中失守榜鹅东区,已重组为阿裕尼—后港市镇会(AHTC),榜鹅东则重新纳入人民行动党所管理的白沙—榜鹅市镇会(PRPTC)。
梅达顺说,PRPTC因此成了AHTC审计工作的利益相关者,PRPTC应取得有关资料以保障居民权益。他形容AHTC和PRPTC要上诉庭裁决的“是个大致上与运作相关的问题”,“理应在基层就能解决”。
三司在AHTC的代表律师刘比得在庭上表示同意PRPTC是审计结果的利益相关者后,做出上述指示。
AHTC去年11月被终审法庭裁定须委任独立会计师,协助侦查它所违反的市镇会法令和条规,以及纠正财务管理疏失。会计师的选择须获建屋发展局批准,其职权范围包括确定市镇会过去的付款是否不当,若不当就须追回。
AHTC今年3月已正式委任会计事务所KPMG为独立会计师,而PRPTC则在今年5月底宣布委任了普华古柏会计师事务所(PwC)为其独立会计师,针对榜鹅东区的账目进行审查。PwC随后向AHTC索取额外文件,但后者基于KPMG的审计工作涵盖该市镇会从2011年至2015年11月的财务交易,而榜鹅东区这段期间仍属AHTC的管辖范围,认为PRPTC不受11月终审法庭裁定影响,没答应PwC的要求。
AHTC主席毕丹星昨天在工人党主席林瑞莲的陪同下出庭,毕丹星受访时说,PwC要求KPMG提供所有审查所需的资料,由两组会计师去执行终审法庭去年的裁决,形同重复KPMG的审计工作,“意味着纳税人为两组会计师买单”。
他说:“基本上,这是AHTC与PRPTC看法出现分歧,我们认为去年的判决没有要求PRPTC扮演任何角色,因此要求上诉庭澄清。”
不过,建屋局昨晚回答媒体询问时说,AHTC并未交代事件全貌。声明说:“AHTC没有提出建屋局在去年11月27日上诉庭判决后没多久,建议AHTC和PRPTC共同委任会计师以执行庭令,从而避免职务重复、双方争夺资料和承担不必要的成本。由于AHTC拒绝建议,双方没能共同委任会计师。”
PRPTC缺席
梅达顺表示质疑
声明也说,当建屋局欲举行会议以协调两组会计师的工作时,AHTC也拒绝出席,反而要求建屋局先向法庭澄清PRPTC是否受终审法庭裁决约束。建屋局在考虑到AHTC的立场以及有关AHPETC过去付款的报告下月底就应出炉,决定要求上诉庭确定PRPTC是否也须执行终审法院的命令。
PRPTC昨天并未由律师代表出庭,梅达顺对此表示意外,甚至指出PRPTC的缺席“让人质疑我们今天在此的原因”。但PRPTC主席再纳受询时说,他们之所以缺席是认为在庭上提出的议题“无需PRPTC在场”。
榜鹅东议员张有福则在面簿上说,AHTC在过去超过七个月里都以不同借口拒绝把账目资料交给PRPTC的会计师。“我的问题是:他们一直在害怕些什么?事件涉及我们居民的金钱,我们所做的不外是确保居民的金钱不被误用。”
