建屋局引述报告说,KPMG认为AHTC整体监管环境有六大方面疏失,包括没有信守诚信和道德价值观,以及涉及大笔款项、可能是重复付款或涉嫌欺诈的付款等严重疏失。它也用临时户头批准超过100万个交易。




建屋发展局昨天针对工人党市镇理事会委任的独立会计事务所公布的最新进展报告表明,它对市镇会被发现过去五年的整体监管有“非常广泛的疏失”极度关注。


此外,这份由独立会计事务所KPMG撰写的报告中也指,由工人党管理的阿裕尼—后港市镇理事会(Aljunied-Hougang Town Council,简称AHTC)改正疏失的进度缓慢。


建屋局引述报告说,KPMG认为AHTC的整体监管环境在六大方面都有疏失,包括没有信守诚信和道德价值观,以及一些涉及大笔款项、可能是重复付款或涉嫌欺诈的付款等严重疏失。


此外,它也以不合规范的方式使用临时户头,批准超过100万个交易,另有一些交易使用虚设的商业代码进行。


工人党:三管齐下改善监管


AHTC主席毕丹星前天深夜在市镇会网站上发布新闻稿说,市镇会已向建屋局呈交第四份每月进展报告。


他也说,为改善市镇会各方面的监管机制,市镇会将三管齐下:指定更多有相关背景的专业人士加入市镇会的财务、投资和审计委员会;采用新的会计系统,进行自动化的财务汇报;以及指定独立的内部会计师,确保市镇会的风险管理、监管和内部管控程序有效。


此外,管理市镇会的工人党国会议员将立即展开针对监管、财务管理、财务报告、采购和市镇会记录管理等方面的检讨。


建屋局昨晚发文告指出,报告显示,除了总审计署和市镇会较早指定的会计师所发现的115项监管疏失,KPMG还另外发现多70项疏失。


这包括KPMG发现市镇会从2011年5月27日至去年11月27日,有4万8519次以“人工记帐”直接付款的交易,总额高达6066万零927元。KPMG形容市镇会“广泛地使用这个无法证明为正当的付款捷径”,让市镇会财务部门很难有效地监管这些支付给第三方的款项。


建屋局促AHTC向居民交代


这导致市镇会可能进行一些重复性的付款,或涉嫌欺诈的付款,而这些付款都不会被发现。


KPMG估计市镇会要彻底改正疏失还需要至少18个月的时间。KPMG说:“即使所有疏失都一一解决,但如果市镇会理事和高层没有言行一致的做法,没有表明行为疏失者应负的责任,也没有雇用适当的供应商和职员,市镇会就不会持续地遵守市镇会法令。”


建屋局因此敦促AHTC立即采取纠正措施。建屋局也指出,由于这当中涉及大笔公款,因此市镇会有必要向居民和公众作出交代,AHTC是否因为这些疏失而亏损任何公款。


另外,KPMG将检讨市镇会过去的交易是否有不当之处,是否有公款应被追讨回来,而KPMG将就这部分的检讨,直接与白沙—榜鹅市镇会的会计师沟通。建屋局希望市镇会全力配合这项检讨,以保障公款。