陆路交通管理局正在探讨放宽德士服务供给标准及德士服务要求,预料将在两三个月内公布检讨结果。
自2013年实施的德士服务供给标准(Taxi Availability Standards)将在今年12月底到期,据知陆交局最近同德士业者开会,讨论接下来该如何调整这套标准。
业者提出三大诉求
业者主要提出三大诉求,即取消每日须行驶至少250公里的最低里数规定、取消达标公司车队一年最多只能增长2%的限制,以及让报销后的德士可延迟填补。
目前,当局规定德士一旦“杀车”,业者须在半年内填补新的德士,否则有关数量将被“充公”,无法再根据报销的德士数量填补车队。
可是目前面对优步(Uber)和Grab等私人召车服务的激烈竞争,不少德士租不出去,估计有约5%的德士未出租,因此业者希望能有更多时间填补杀车后的车队数量。
李显龙总理前晚在国庆群众大会上谈到,目前德士和私人召车服务业者之间的竞争环境还不是很公平,当局将设法改进。
他说:“我们设有一个公平竞争环境,虽然公平性还不完善。比如德士司机还是受到一些额外限制,例如每天至少得驾驶多少公里,我知道这是让人不满的一点。法定要求也造成德士的经营费用更高。”
不过他也指出,德士司机也享有优步和Grab所不具备的优势,可到德士站或沿街载客。
针对德士供给标准会如何调整,陆交局昨天受询时未透露详情,只表示“随着乘客需求衍变,陆交局正在检讨德士条规,以逐步平衡德士和私人出租车之间的公平竞争”。
洪鼎基:原有标准已不合时宜
全国德士师傅协会执行顾问洪鼎基认为,德士供给标准及德士服务素质标准是在市场还没有出现私人召车服务的竞争之前设计的,但随着现在越来越多人以手机应用召车,原有的标准已不合时宜。
他受访时举例说:“德士服务素质标准规定德士业者必须达到某个电召配对率,但其实很多人已不用电话,而是改用手机应用召德士。但这项规定却意味着德士公司得额外投入人手和费用设立电召中心或找人帮忙进行配对,这些都带来额外成本。”
该协会要求陆交局取消这些“已不符合时代改变的要求”,并检讨其他法定要求如德士供给标准。
洪鼎基说:“要让市场更公平竞争,也应该规定私人召车服务业者遵循同一套车辆安全和废气排放标准,并提供灵活的租金率,除了日租,也提供半天车租或以每小时计算的车租。”
6月评估仅得运德士及格
根据规定,德士公司须确保至少85%的车队平日行驶至少250公里,周末和公共假日则须有75%车队行驶至少250公里。
陆交局今年6月的评估结果显示,康福和城市德士在这项评估中再次不及格,它们在2月评估中首次不达标。其他业者在6月也不达标,只有得运(Trans-Cab)德士及格。
康福德高集团联络总监陈爱玲受询时说:“自行驶里数标准实行以来,我们努力与德士司机合作,今年前几个月都符合250公里的要求,因此也获准在明年上半年扩充车队。”
陆交局今年4月宣布,有意提供私人召车服务的司机从明年上半年起,须通过健康和背景检查及测试考取职业执照,也与德士一样,有相似的处分机制。
针对有德士业者要求私人召车服务业者也应遵循德士供给标准等条例,负责Grab本地业务的区域总经理林克捷说,GrabCar有超过一半的司机是兼职性质,可灵活决定何时载客来赚取外快。
如果规定他们得遵循同一套供给标准,这些以驾驶为副业的兼职司机恐怕难以符合要求,与其强加这些额外要求,不如通过其他奖励措施鼓励司机更常出车载客,满足乘客需求。
