管理医院与老人护理基金 卫生部出现多项疏失

卫生部在管理黄廷方综合医院承包项目时出现疏失，项目负责人在未经高层的许可下，耗资至少283万元聘请工地监督员。

卫生部属下的裕廊保健集团在批准合约条款变动时，也没有遵循卫生部的严谨程序，仅由一人批准总值3009万元的变动条款。

审计总长报告中指出，卫生部在2011年至2016年建造黄廷方综合医院期间，已经耗资816万元请另一名承包商提供工地监督服务。

不过，该局过后又让裕廊保健集团额外聘请工地监督员，合同价值408万元。截至2015年3月，该局已支付283万元的费用。

该局拨款前没有检讨征聘的必要性，项目负责人也没有征询高层的同意。

直至今年3月审计期间，卫生部仍无法确认是否将支付剩余的合同款项。

根据卫生部程序，合约条款变动需要至少两人批准，但在黄廷方综合医院主楼合约条款出现变动时，裕廊保健集团仅由一人批准变动条款，涉及的金额达3009万元。

卫生部旗下的另10个项目中，也有40个合约条款变动出现管理疏失，涉及的金额达376万元。疏失包括在未经许可的情况下动工，以及在动工后才征求条款变动许可。

在管理老人护理基金方面，卫生部则没有妥当审查四家疗养院业者2015年4月至2016年3月间的12个拨款申请，导致两家业者获得额外的4万8600元拨款，另两家业者则少获得1万2300元款项。

审计署在报告中指：“卫生部在审查时没有发现一些业者并未正确遵循拨款申请原则。若不设立有效的审查机制，这类失误可能不会被发现，并持续下去。”

卫生部昨天针对报告结果发出文告，说该局已致力加强监管机制，并在属下的卫生部控股成立个别的中央基础建设发展项目与合约管理团队、采购单位，以及工程审计单位，以确保类似失误不再发生。

该局也已为老人护理基金增添额外的审查环节，并制定了全新的基金审计清单。

卫生部在文告中强调：“审计总长报告中并未发现任何需要进一步调查的欺诈、贪污或工程人员蓄意渎职的行为。”