自陆路交通管理局两年前收紧承包商评估程序后,10个承包商的16个投标因安全表现欠佳,被取消竞标资格。


交通部兼卫生部高级政务部长蓝彬明医生在国会答复多名议员询问时,透露上述数据。


蓝彬明说,陆交局在评估承包商的投标时,会遵照新加坡建设局发出的准则,除了考虑投标价格,也注重竞标者的素质。依照准则,价格占筛选的比重是60%到80%,素质则占其余20%到40%。价格和素质比率会因项目的复杂性而异。


在计算投标者的素质得分时,陆交局会评估投标者的安全准则、安全记录、现有工程的安全表现,和安全管理系统的可靠性等,比重最大的是有关项目的具体方案。如果投标者负责的工业场所曾发生安全过失,素质得分将比较低。


蓝彬明说,建设局规定,投标者的安全表现须占素质得分的至少15%,但陆交局的内部标准“更加严厉”,安全表现的比重达25%。


非选区议员吴佩松提问业界是否存在一种恶性循环,即承包商知道自己会因安全记录不理想,导致素质得分较低,因而在竞标下一个项目时,将竞标价设在不切实际的水平,导致工程存在发生安全过失的隐患。


蓝彬明回应时说,陆交局并不阻止曾发生安全过失或被列入人力部黑名单的承包商参与该局的投标活动。“当局还是会打开他们的素质信封,做出客观的评估,而任何安全过失会在相应的安全范畴中被扣分。但是,素质得分非常低的投标者可能被取消竞标资格,所呈交的价格信封也就不会打开。”他透露,陆交局自2015年7月至今,已取消了10个承包商的16个投标,主因是安全表现非常不理想。


蓝彬明也提到,过去三年,陆交局为建筑工程进行了175起招标工作,收到超过1100份申请,当中69个申请来自曾发生过严重工作场所安全过失的承包商。在这69份申请中,只有两个成功通过。


它们分别是涉及上个月高架桥坍塌事故的承包商胡金标建筑私人有限公司,和负责乌鲁班丹巴士车厂的长成工程(Tiong Seng Contractors)。陆交局发言人说,车厂的建筑工程至今没有发生安全过失。


蓝彬明说,这两个投标者都提呈了最低的投标价,最终在素质和价格总计分中获得最高分。这两个赢得合同的价格分别比第二低的投标价低了27%和6%。


另外,在陆交局过去五年完成的67个重大铁路和道路项目中,只有七个项目的完工时间比原定的超出至少三个月。


陆交局在评估承包商的投标时,会遵照新加坡建设局发出的准则,除了考虑投标价格,也注重竞标者的素质。依照准则,价格占筛选的比重是60%到80%,素质则占其余20%到40%。价格和素质比率会因项目的复杂性而异。