众筹网站五花八门,目前却没有完善的监管机制。我国慈善总监办公室将同这些网站合作,建立起一套行为准则,总监也会不定期抽查。


这套行为准则包括,网站发布有需要者或团体的资料必须属实,之后也要公布钱用在什么地方等。初步版本的准则最早会在明年推出。


今年1月出任慈善总监的洪合成博士接受《联合早报》独家访问时说,总监办公室也会加强公众教育,让公众了解捐款时应该注意什么,如何辨别真伪。通过共同监管(co-regulation)和知情捐款(informed donation),他希望能双管齐下建立起更好的网络众筹机制。


他计划用制图来教年长者,或是教工作人士查看慈善机构的收支比例,“让公众把眼睛睁得大大的。”


不过,个人透过社交媒体筹款仍然难以监管。洪合成坦言:“网络无远弗届,要如何管?但只要是筹款就属于我的监管范畴,有不对的地方我就会查。”他也透露正在进行一些调查,但不便说更多。


近年来,越来越多人透过网络筹款,这不但更快,也能触及更多人。这些网站有的在本地,有的在海外。上网筹款的目的包括需要接济、想实现理想,甚至是筹集创业资金。理论上,筹款行为受慈善法令监管,但由于网站本身不属于慈善机构,只是扮演中间人角色,因此目前没有一套明确的监管措施。


日前,就有一名患上末期卵巢癌的单亲妈妈上网筹到巨款,相关政府机构评估她的近况后,基于她的经济情况已改善,终止援助津贴。这因而引起一些公众关注众筹平台在帮助有需要者方面的功用、善款会如何使用等问题。


管理一站式的捐款与志愿活动报名平台Giving.sg的全国志愿服务与慈善中心(NVPC)对建立行为准则表示欢迎。


发言人说:“网上筹款不断演变,因此有必要建立由行业领导的行为准则,并不时更新,确保它们合时宜,并能反映最佳做法,以维持高问责度和透明度,还有公众的信任和信心。”


另一个众筹网站Give Asia联合创办人阿信·塔格尔(Aseem K Thakur)表示很荣幸能与慈善总监合作,提高透明度。


洪合成是特许会计师出身,曾在警察部队任职,也担任过保健促进局局长和人民协会总执行理事长。他习惯在基层活动,上任这半年来不停走动,与慈善组织熟络,希望这些组织不要等到问题严重了才去找他。


他说:“慈善总监不是警察,当然我们要确保条规获得遵守,但也需要建立起生机勃勃的慈善领域。做善事已是日常生活的一部分,我们要确保每个人都能得到帮助,因此我们需要与时俱进,朝共同监管的方向转型。”