SMRT地铁以17亿元的服务费,标得汤申—东海岸线的经营权,竞标价比竞争对手新捷运低了约30%。


陆路交通管理局昨午发文告宣布,把后年起分五个阶段通车的汤申—东海岸线(Thomson-East Coast Line,简称汤东线)首期经营权颁发给SMRT地铁,合约为期九年,之后可延长两年。


文告说,SMRT的竞标价较具竞争力,整体而言,它所提交的献议也更物有所值。


陆交局局长鄞云斌说:“SMRT地铁和新捷运都提交了优质的献议,经过慎重考虑,我们的评估是SMRT可提供较高素质的服务,它承诺大力投资于预测性维修和人力培训。”


对于竞标价比对手低了30%,SMRT企业主席佘文民受访时说:“我们相信有质量的服务,也担心成本,但我们也坚信要提供公共服务。”


全长43公里的汤东线在启用初期,将暂时改用类似公共巴士发包合约的营运模式,由政府全权承担车资收入风险,即陆交局会收取全数车资,并支付一笔服务费给经营者提供服务。


陆交局在去年11月宣布,为汤东线经营权进行招标,而在今年2月开展的招标工作,只供SMRT和新捷运竞标,不开放给外国业者。此外,首份经营执照年限也较短。


这主要是因为汤东线工程复杂,它将同多项工程同时发展,这包括在北端衔接到新柔地铁系统,东部路线则在探讨延长到未来落成的樟宜机场第五搭客大厦及现有的机场地铁站。


此外,这条新地铁线从2019年至2024年分阶段通车,由于启用初期的乘客量和车资收入难以估计,为免业者推高竞标价,当局决定做出上述临时安排。


这次招标采用了“双信封”评标方式,即先评估服务质量,再看标价。


陆交局指出,SMRT在素质方面取得较高评分,特别是它的献议承诺大量投资于预测性及以可靠性为轴心的维修机制。


“SMRT地铁也提出了很强的职员培训计划,包括以客户为导向的训练,以及制定社区参与活动。”


目前,SMRT正与马来西亚国家基建公司Prasarana筹组合资公司,经营预计2024年12月31日前启用的新柔地铁系统。这项消息在7月底公布后,坊间就有人猜测汤东线将交由SMRT经营。


汤东线非车资业务将外包


新加坡管理大学战略管理学系助理教授范平正博士指出,SMRT过去几年努力改善现有地铁线的服务素质,“SMRT赢得汤东线经营权,是陆交局给予它的信任票”。


汤东线是我国第六条地铁线,共有31个站。全面通车后,每天乘客量估计达100万人次。


陆交局也透露,将把汤东线的非车资业务,如地铁站和列车内的商业空间和广告外包出去,而不是直接交给经营者负责。有关招标将在明年进行,此举旨在为汤东线地铁站注入更多活力,以及加强其财务可持续性。


若不达标 愿扣服务费


SMRT地铁在汤东线经营合约里保证,一旦公司无法满足主要义务,愿意扣服务费。


在7月接任SMRT企业主席的佘文民也强调,汤东线将会有一支不同的工作团队,不会因此摊薄南北和东西线的工程资源。他说:“我们将推进两大主要工作,首先是继续专注于改善现有的地铁网络,第二是恢复公众信心及满足大众期许,推动SMRT转变,不只在汤东线,也为SMRT在全国经营的地铁网络提供更好的车程。”


SMRT总裁兼首席执行长郭木财透露,将立即开始为汤东线后年首阶段通车做准备,并计划在这之前招聘和训练另外600名职员,到2024年全面通车后,再聘900名人员。


他说:“公司将为汤东线扩大人手,我要向公众保证,我们不会因此摊薄更新南北和东西线系统的工程资源。”


新跃社科大学经济系高级讲师特斯拉博士(Walter Theseira)认为,SMRT许诺不达标愿扣服务费,相信是它赢得经营权的决定因素之一。


新捷运企业联络高级副总裁陈爱玲说:“我们祝贺SMRT标得合约,我们自然感到失望,但公司仍致力于改善地铁可靠性,提升现有地铁线的表现,继续为乘客服务。”