国际航空运输协会：航班延误因素多航空公司难控制

国际航空运输协会对我国推行罚款机制，处分不按分配时段起降的航空公司感到意外，并强调导致航班延误的因素不一定是航空公司可控制的。

国会昨天三读通过航空（杂项修正）法案，落实多项新措施。其中，为确保客机按时起降，新加坡民航局将对刻意不按分配时段起降的航空公司处以罚款，罚款额最高达10万元。

国际航空运输协会（IATA）答复《联合早报》询问时说：“我们对法案感到意外，目前正在研究这对业界有何影响、是否符合世界航班时刻准则（World Slot Guidelines），以及是否有其他更明智的监管原则。”

发言人指出，导致航班延误的许多因素，例如航空交通及天气等，不受航空公司控制。

新加坡管理大学李光前商学院助理教授范平正博士受访时也指出，无法控制的延误因素都可能成为落实监管条例的“灰色地带”。“如何定义滥用起降时段是当局必须思考的，有些情况很难只根据航班延迟起降就罚款，例如班机可能是在其他机场遭延误等。”

但与此同时，范平正认为相关监管条例与罚款有助我国奠定国际航空枢纽的地位，也能改善班机延误的情况。

他说：“樟宜机场欲成为顶尖的航空枢纽，尖峰时段的机场容量必定越来越吃紧，若不加强管制，到时可能出现更多航空公司滥用起降时段的情况，影响机场运作。”

亚太航空中心（东南亚）首席分析师索比（Brendan Sobie）则对罚款机制持保留态度，认为“因不能控制的因素处罚航空公司不一定是正确的做法”。“要提高机场容量有其他方法，例如改善航空交通管理，为每个时段增加更多航班流量等。”

受访航空公司则纷纷强调公司非常重视准点起降。新加坡航空公司（SIA）和酷航（Scoot）受询时都说，公司非常重视准点起降，并会与机场和有关当局等合作。

虽支持有助准点起降的机制，但亚航（AirAsia）新加坡总裁维拉伊丹（Logan Velaitham）认为，实施处分时需考虑多种因素，例如本区域的领空由多方管制，在间中飞行程序复杂，有时难免发生延误。

他说：“亚航一直都注重准点起飞以配合所有机场的起飞时段，但仍有我们无法控制的挑战，如航空交通繁忙、搭客迟到，或机场拥堵等，这些都可能延误航班。”