若没有搜查令状 资媒局人员调查严重违例案才能入屋

雅国说，资媒局人员没令状仍可入内搜查的必要性在于，相关影片的放映时段可能不超过两小时，涉案者可销毁闪存盘或快闪存储卡等，执法人员若无法快速采取行动，可能影响搜证。

资讯通信媒体发展局执法人员若没有搜查令状，只能在非常有限的情况下进入指定处所。他们也得接受为期五周的严格培训，才能成为执法人员。

资媒局之前展开公共咨询时，是否应让未接受专业训练的人员拥有很大的搜查权限，引起公众热议。

通讯及新闻部长雅国博士昨天在影片（修正）法案进行二读时再次解释政策考量，并进一步阐述政府制定的监管措施，确保执法人员不会滥用职权。

他说，当局已限制执法人员只能在调查涉及被禁影片，或无照公开放映影片等严重违例个案；以及有足够理由怀疑有人违例，并需要尽快掌握在处所内的相关证据时，才可使用这方面的权限。领导执法团队者也须有至少五年的执法经验。

没令状仍可入内搜查的必要性在于，影片的放映时间可能不超过两小时，涉案者也可轻而易举地销毁闪存盘或快闪存储卡等，执法人员若无法快速采取行动，可能影响搜证。

雅国强调，资媒局执法人员目前已有这类权限，在调查未经分级影片案件时，能够不持令状进入指定处所搜查，但当局至今没有一次使用这项权限，因为被调查者一般会配合调查工作，允许执法人员入内。

但现有权限有不足之处，包括无法用在调查放映被禁影片的案件，也无权要求知情者提供情报或录口供等，得交由警方展开调查。当局因此须修正法案来补足。

雅国说：“资媒局人员非常了解媒体和影视业，扩大权限也能让警方专注在其他影响我国安全和法治的威胁。我想，这是最符合业者和国人利益的做法。”

资媒局执法人员须与内政团队专员一同接受为期三周的基本培训、一周的中级培训，以及一周的高级培训；每年也须上复习课。

他们受训范围包括如何搜证、录口供和书写调查报告等。相关人员都通过背景调查，在符合某个安全级别后才可当执法人员，而多数人员此前都有在执法单位任职的资历。

执法人员员工证件也不同于一般的资媒局官员；他们若被问及身份来历，须表明身份，否则不得进入处所。

雅国也指出，公众可透过当局的独立举报机制，反映任何涉嫌滥用职权的个案。

数名议员提问资媒局执法人员在搜证时，能扣押哪些物品。

对此，雅国表明当局只会扣押与案件有关的证物。“若是调查无照公开放映事件，可扣押的是储存影片的设备，而不是放映机或放映者的手机。调查被禁影片则可扣押相关影片的拷贝版本，但同样不会扣押分销商的手机。资媒局在完成调查工作后，一般上会归还物品。”

物主也可在48小时内入禀法庭，挑战资媒局扣押物品的决定。

另外，修正法案也删除制作影片和在私人场所放映影片的执照申请条文，以凸显当局只监管影片的分销和公开放映，但有议员希望雅国澄清“公开放映”的定义。

雅国回应时举例，若在家中一个人看片就不是公开放映；在地铁站用手机看电影时，若周围陌生人凑过来偷瞄也不算“公开放映”，“只是公众‘鸡婆’罢了”。他说，资媒局在处理这些个案时会全面考量个中因素才做出评断。

影片（修正）法案昨天三读通过，修订后的法令预料下半年生效。