针对多个议员的意见,环境及水源部兼卫生部高级政务部长许连碹博士强调,女性平均寿命85.2岁,比男性的80.7岁高,因此更可能重度残障,残障的时间也更长。
不少女性留在家中照顾家人而放弃工作,保健储蓄的存款因而比男性少,但女性的终身护保保费却比男性高出约20%。多名议员提出男女保费应保持平等,对此卫生部解释女性的寿命和残障时期更长,为了确保终身护保计划的长期可持续,他们才作出“不容易的决定”,区分男女保费。
工人党主席林瑞莲(阿裕尼集选区)在辩论终身护保白皮书时引述了社会及家庭发展部去年的调查,指女性更可能因为扛起与家庭相关的责任,例如照顾孩子、做家务或成为家人的看护等,而没加入劳动市场,因此保健储蓄存款比男性低。
她说:“要求她们付更高的保费,同时期望她们免费扛起更多看护责任,我们会向我们的母亲、妻子、姐妹和女儿们发出怎么样的信息?这似乎意味女性所付出的机会成本,得到的回报却是更高的终身护保保费。”
官委议员丹娜乐芝米也提到,某些行业的男女薪金差距介于19%至40%,使一些女性更可能面对经济困难。
针对多个议员的意见,环境及水源部兼卫生部高级政务部长许连碹博士强调,女性平均寿命85.2岁,比男性的80.7岁高,因此更可能重度残障,重度残障的时间也更长。为了确保在精算上取得公平并反映男女所面对的不同风险,女性应该支付更高的保费。
她引述数年前的调查指出,60岁女性预计有7.8年的时间在至少一种日常作息上需要帮助,高于60岁男性的2.6年。她说,美国也有相似趋势,2012年的赔付额有三分之二是给女性的。
会提供津贴帮助低收入者
许连碹强调,决定区分男女性保费对乐龄健保检讨委员会和政府而言都是不容易的决定,委员会也对此展开广泛辩论。“虽然设计终身护保的用意是希望它具包容性,但确保计划平等和可持续性也同样重要。因此,保费必须在精算上行得通。”
她强调,委员会已考虑到女性的平均储蓄较低,因此政府会另外解决负担能力的问题,提供津贴帮助低收入国人。由于永久性保费津贴是以保费的百分比来计算,中低收入的女性已能获得更高的津贴数额。
保户的配偶也可用他们的公积金帮助对方支付保费。若仍没经济能力支付保费,政府会提供额外保费援助,确保没有人会因负担不起保费而断保。
目前,乐龄健保(ElderShield)的保费也是女性高于男性。许连碹说,若让终身护保的男女保费相同,男性会知道他们支付的比精算算出得更高,私人保险业者也可能为男性推出更低的保费。这将导致一些人选择不加入终身护保,造成终身护保有更多较高风险群加入,使计划变得不可持续性。
终身护保推出后,可能会有高达200万名现有群体国人加入,而在2020年步入30岁至40岁的首11批未来群体则有约60万人。

