资助社会服务机构者若设定具体要求，可鼓励特定机构与其他组织合作，更全面地协助有需要的人。
这是国家福利理事会副会长范秀平（55岁）接受《联合早报》专访时提出的建议之一。这位前律师将在下个月1日接过现任会长谢福华的领导棒子；担任会长后，探讨新的拨款模式将是她的一个工作重点。
例如，专为边缘少年举办活动以免他们流浪街头的机构，如果应资助者的要求减低少年的辍学率，那它就可与其他机构合作以协助少年。
这个机构可以找家庭服务中心解决边缘少年家中的经济问题，确保少年不会被迫放弃念书的机会，从而减少辍学率。
范秀平在社会服务领域已有20多年的经验，当年因受邀当非盈利机构AWWA的法律顾问，而涉足社会服务领域。虽然为照顾一对儿女而在约20年前放弃律师工作，但她从未离开社会服务领域。
范秀平认为，随着人们的需求越来越多元化，社会服务机构已不能只照顾一种需求，而是得全面照顾受益者。然而，不少拨款者还是只为单一需求出资，若同个机构已有其他拨款者，他们会担心重复供资而不再额外拨款。
她说：“若我们继续以同样方式资助机构，我觉得这是无法持续的……我们只会应付某些需求，但没有足够能力和资源资助其他需求，对我们的服务对象不公平。”
她举例，特别学校最了解有特殊需要的孩童，因此也最了解他们的看护者所面对的挑战。既然看护者扮演重要角色，特别学校若也提供额外服务帮助看护者，就能更全面地照顾有需要孩童。
“社会及家庭发展部或许能在教育部资助的教育服务基础之上，另外拨款给看护者，因为到了最后，我们得全面地看待客户、学生和他们家人的情况。”
在昨早的社会服务峰会，范秀平也与社会及家庭发展部长李智陞和各机构的代表，就如何有效提供资助的课题进行讨论。现场提出的拨款模式还包括通过捐赠基金（endowment fund）和社会效益债券（social impact bond）等资助机构。
