国庆群众大会2019


气候变化


英语演讲全文



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新加坡或许不能单靠一己之力阻止气候变化,但我们能贡献解决方法。我们也必须尽自己的一分力。如此一来,当我们要求他人减排,并一起构建应对气候变化的全球解决方案时,我们才能站得住脚。


很可惜,我们距离推行这样的全球解决方案还有非常大一段距离。


所以我们必须尽最大的努力想出最好的方案,但同时也必须做好最坏的打算。


因此,我们须要做的第三件事就是顺应气候变化带来的影响,尤其是不断上升中的海平面。


我们需要采取针对性的措施去保护个别大楼和发展项目,而我们也一直这么做。例如:我们建造设有增高入口处的地铁站。当你走进地铁站时,你须要爬几个梯级再搭自动扶梯下去。这就是为地铁系统采取的防洪措施。如果我们需要把梯级建得更高,我们有一天会那么做。


我们也须要把新的发展项目建造在更高的结构上。现在,这些项目必须建在高于平均海平面至少四公尺的地方,而不是像之前,建在至少高于平均海平面三公尺的地方。


像樟宜机场第五搭客大厦和大士码头这些关键的基础设施,我们会将结构高度调得更高,至少高于平均海平面五公尺的地方。


但采取针对性的措施并不足够。我们有很多较老的建筑,这些建筑不能就这样被抬起来或运往更高的地方。


事实上,新加坡很大部分属于低洼区,因此我们必须采取整体措施来保护这些低洼区。


我来让你们看看新加坡的地形。这是展示新加坡不同地形高度的地图。浅青色的属于最低洼的地区,深绿色的则代表稍微高一点的地区。浅褐色的是山丘,深褐色的则是我们的“山”。


但深褐色的部分并不多,所以我不认为我们都能隐退到武吉知马山上生活。


现在,让我来展示高于平均海平面以上达四公尺的地区,也正是所有的蓝色区块。你看,整个岛看起来就比较小,有一天就会面对风险。当海平面上升时,新加坡的这些地区会日趋面对越来越多风险,但不至于被埋在海底。


不过就会像过去的牛车水一样,面对涨潮和下雨时的麻烦。但如果你仔细看,东海岸至市中心沿岸很长的一段,放大一点来看,你可能可以看到你的家在哪里。所以,不仅房价会受到影响,这也会对居民安危和居住环境造成影响。


所以不仅是粉红区块的房子会有麻烦,整个城市都会受到波及。因为马路和地铁会穿过低洼区;医院、学校、工作场所都建在那里。我们不能在失去城市中的一大部分后,还指望新加坡其他不受影响的部分照常运作。


因此,除了具针对性的措施,我们必须保护整个地区,而保护整个地区的方法就是在我国海岸线筑起防御措施。


我们已仔细研究我国的整个海岸线。我们将这些海岸线分成不同区块。有些区块较为脆弱。我们需要不同的策略来保护各个区块。我们需要决定哪些为优先工作事项,从情况更为严峻的开始做起,尤其是市中心—东海岸或东海岸—市中心以及裕廊岛。我会谈谈市中心—东海岸这个区块。这个区块涵盖市中心地区和东部海岸线。


我们先来看看市中心地区。我们建造了滨海蓄水池和滨海堤坝,以保护市中心地区免受淹水情况影响。


我们当中有很多人都喜欢到建在水泵房(pump house)上的滨海堤坝野餐和放风筝,尤其是有年幼孩童的家庭。


但公用事业局并不是为了让人放风筝才建造水泵房的。建造水泵房真正的目的是为了容纳七个巨大水泵。这也是为何我们将堤坝建得那么高。遇到涨潮时庞大雨势的情况,这些水泵就会把滨海蓄水池的水抽出来排入海里,好让落在市中心的雨水能排入滨海蓄水池。


当海平面上升时,一个水泵房是不够的。我们需要在堤坝对面建造第二个水泵房,而公用局已着手筹划相关事宜。


那是我们为市中心一带所做的规划。至于东部海岸线,我们很可能会须要其他解决方法。我们已参考其他国家的做法,以从中获得灵感。我们特别探讨了荷兰的做法。


“Netherlands”(荷兰)这个字指的是“低洼地”。荷兰有一半土地仅高于海平面最多一公尺。


事实上,约四分之一(27%)的土地是低于海平面,是荷兰人所说的圩田(polder)。这是荷兰人透过填海获得的土地。


他们先是在海里建造一个防波堤,再把一个地方围起来,再将防波提后方的海水抽出来。这样就能创造出旱地(dry land),而旱地可以低于海平面。之后,你就必须一直将水抽出来。


荷兰人以风车闻名。但你知道荷兰人一开始为什么要建造风车吗?它并不是为了让观光客拍照。风车是为了将圩田的水抽出来,并保持地面干燥而建。


德光岛建小圩田累积经验


我觉得风车在新加坡应该起不了什么作用。新加坡拥有的唯一一座风车位于荷兰村,它现在也不在那里了。但圩田是我们应该认真考虑的选项。


我们在德光岛建造了一个小型圩田,用来累积操作圩田的经验。当你从北边进入,在樟宜着陆时,就会看到圩田建在德光岛的西北边。你可以看到我们在这里建造防波堤,把海围起来。我们会把防波提后面的地夷平,把水抽出来。这就是一个圩田。


我们会用新的土地进行新加坡武装部队的军训。圩田是保护我国东部海岸线的其中一个方法。因为你不仅是沿着海岸线建造一个防波堤,你透过建造圩田继续向外延伸。这不仅能保护现有的粉红色低洼区,你也向外延伸,透过填海创造出更多土地,可用来建房子或用作其他宝贵用途。


所以那是一个可能的解决方法,沿着东海岸建造圩田。但也有其他方法,例如:我们可以在滨海东一路至樟宜的岸外填海造岛。之后,我们把这些岛屿与堤坝衔接在一起,像这样在他们后面创造出类似滨海蓄水池的淡水蓄水池。这个方法会让公用事业局很开心,因为会有另外一个很大的蓄水池,我国应对水源问题的能力也将提升。我国的四个水喉也会变得更可靠。


我刚刚给你们看的只是为这个演讲准备的构想图,让你们大略了解有哪些可能的做法。我们还未绘制相关工程图。但我们会仔细检讨评估所有选项。届时,我们会决定哪一个是最好的方法。这个问题确实有很好的工程解决方案。


这些都需要花钱,但我们要花多少钱来保护自己,以免受海平面上升造成的影响呢?我猜想,很可能会在未来100年花费1000亿元,很可能是更多。


但如果我们只有10年来解决问题,那我们就不会有足够时间或资源去这么做。但因为这是50年至100年的问题,我们可以采取50年至100年的方法去解决问题。


而在新加坡,我们可以采取长期的解决方法来解决长期的问题。这不是每个地方能做到的,但在新加坡,我们可以。


我们应该以看待新加坡武装部队的方式一样,以极为严肃的态度去看待应对气候变化的防御措施,并稳健朝目标迈进,年复一年保持稳定的预算,并持续很多年,用几代人的时间去做这些事。


如此一来,我们就能负担这个费用,在需要时,我们也已做好准备。


新加坡武装部队采取的防卫措施和应对气候变化的防御措施都是关乎国家存亡,是攸关生死的课题。为了保障岛国的存亡,所有其他事情都必须屈就在这之下。


这两者之间有一个差别。就新加坡武装部队而言,我希望我们永远无需参与战争。如果你有强大的新加坡武装部队,就能抵抗威胁,避免开战。


但就气候变化而言,我们知道海平面一定会上升。唯一的不确定性是,海平面会早几十年上升,还是几十年后再上升。因此,我们会逐步推行我们应对气候变化的计划,并保持其中的灵活性。


但我们要从现在开始做出努力,并维持下去。就如荷兰人花了几个世纪做的以及我们对建立新加坡武装部队所做的一样。


我们必须竭尽所能,否则有一天,我们的子子孙孙将会对我们这一代人没有做的事感到羞愧。


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李总理详述了气候变化将如何威胁新加坡的生存空间,以及我国的应对方案。听见政府的这些计划,我感到很欣慰,但总理也明确指出目前全球正在实施的方案或许不足以阻止气候变化。这敲响一记警钟,提醒所有国人须为地球尽一分力。我相信社区有许多环保措施,值得我们大家去支持。无论是水电、塑料还是食物,我们都不应浪费任何资源。


——政府国会环境及水源委员会主席李美花


我认为政府应对气候变化的方案充满雄心壮志,却也很符合现实。我们清楚规划出减少碳排放的路线图,同时也制定出一套缓解问题的方案。希望政府能投放更多资源,从调整政策方面着手让社会变得更加环保,比如考虑规定让国人使用较为节能的特定车款。有些人可能认为这将限制他们的个人选择,但为了显示我国对抗气候变化的决心,这些是值得我们考虑的措施。


——官委议员


特斯拉博士