李显龙总理指出,多边合作对于解决棘手的全球问题是至关重要的。这类问题无法单靠任何一个国家独立解决,但若不着手应对,将给所有国家带来灾难性后果。
世界若继续两极分化,将导致各国摩擦加剧,发生冲突的可能性也更大。尽管如此,国与国之间的联系日益紧密,在这样的背景下,采取多边方针不再只是一种选择,而是解决复杂全球问题的必要举措。
李显龙总理在第74届联合国大会一般性辩论上代表我国发表国家声明时指出这点。他说,今时今日,一个国家的行为不仅可对他人产生更大且更快的影响,这些影响最终也可能反弹到自己身上。
因此,多边合作对于解决棘手(wicked)的全球问题是至关重要的。这类问题无法单靠任何一个国家独立解决,但若不着手应对,将给所有国家带来灾难性后果。一个显著的例子是气候变化。
新加坡因此与联合国合作,为其他国家提供技术援助,也通过研究以及如亚细安气象中心这类机构,增进对气候变化及相关影响的理解。
全球市场若不开放 各国发展都将受限
此外,可持续发展也已成为所有国家优先关注的事项。李总理说:“我们面临共同挑战,如创造就业机会、提高生活水平和消除贫困。但任何国家都很难独自取得发展和进步。增长需要贸易、投资和科技,而这些皆取决于,能否在开放有序的国际规则框架内与他人合作。”
李总理指出,过去70年,许多国家也是通过这个方式发展。发达国家当初开放自身市场,因而得以进入发展中国家的新兴市场,售卖工业产品如飞机、电子设备和机具。
李总理举例,中国2001年加入世界贸易组织,预示了它之后20年的急速经济增长,使超过8亿5000万人脱贫。印度自上世纪90年代以来,也随着经济逐步开放、与合作伙伴进一步融合,得以稳步增长。更早以前,东亚和东南亚其他较小型经济体,包括我国在内,都走过同样的经济发展道路。如今,非洲和拉丁美洲的许多发展中国家也走上这条路。“但倘若全球市场不再那么开放,贸易和投资条件更加不确定和失序,他们的发展将更困难。”
李总理说,发达国家传统上通过外资和技术援助来扶持发展中国家。但其实,更有效的方式是,发达国家保持贸易和市场开放,从而让发展中国家更具生产力,得以提高自身生活水平,在国内提供好的工作,那人民便不会为了寻求更好的生活而移民。
尽管有越来越多人认为,全球化和自由贸易加剧了不平等现象,但李总理指出,实际上,全球化和自由贸易改善了全世界数十亿人的生活,受惠的不仅是贫困国家。
他认同说,每个国家内都有赢家和输家,不是所有国家都成功地在国内平分全球化的好处和代价,但“结果国际体系时常沦为代罪羔羊”。
李总理警惕,一个缺乏增长与繁荣的分裂世界,将创造较少就业机会,每个人的前景也将更黯淡。“更糟的是,封闭的全球市场将造成国际体系的紧张和不稳定。”

