梅达顺：不能沦为强权附庸 我国外交政策须以国际法治为基础

大法官梅达顺说，尽管国际法治的约束力备受质疑，当今社会仍没有摒弃它，并指出这在当前不明朗的局势下格外重要。

作为小国，新加坡不能沦为强权的附庸，大法官梅达顺指出，在这个各国相互依存的时代，我国外交政策必须以国际法治为基础。

梅达顺昨天在拉惹勒南讲座上，以“法治、国际法律秩序与小国外交政策”为题，阐述法治（rule of law）在国际法律秩序和我国外交政策上持续发挥的作用，并指出这在当前不明朗的局势下格外重要。

梅达顺指出，尽管国际法治的约束力备受质疑，当今社会仍没有摒弃它。只不过强国仍有可能为了自身利益罔顾和平共存的理念，选择采取侵略性行动。

他以1979年苏联军队公然违反国际法律侵略阿富汗的事件为例，指国际法治在历史上并非一帆风顺，在这些权力空白期（interregnum），小国或会陷入安危不定的状态。

正如我国在1965年加入联合国时，已故首任外交部长拉惹勒南曾指出，对于新加坡这样的小国来说，世界和平是维护政治与经济生存之道的必要条件，因为小国没有能力向任何国家宣战。

梅达顺说，随着近年来民族主义（nationalism）在全球抬头，有人认为国际秩序在逐步瓦解，更多国家也对国际法治置之不顾。新加坡作为弹丸小国，要在渐趋两极化的国际秩序之间游走，必须依循我国外交政策的五大核心原则。

他接着引述外交部长维文医生两年前阐述的核心外交政策原则，包括：维持成功与蓬勃发展的经济、随时准备捍卫领土、拓展与他国的政治和经济关系、推广有章可循而非诉诸武力的国际法律秩序，以及做一个可信和立场前后一致的伙伴。

在这些原则下，我国积极支持亚细安、小国论坛等多边组织，也参与制定1982年《联合国海洋法公约》和两个月前多国签署的《新加坡调解公约》等。

梅达顺认为，这些原则都与法治息息相关，我国取得的经济成功是基于一个公平、有效和备受尊重的法律体系，国防的有效性也是建立在稳定有序的社会之上，因此对法治的追求是我国外交政策的中心理念。

一年一度的拉惹勒南讲座由隶属外交部的外交学院举办，历年来的演讲者包括李显龙总理、前总统陈庆炎博士、荣誉国务资政吴作栋等，梅达顺是首位位居行政分支以外的演讲者。

梅达顺在总结时向在场约850名使节、政府官员和学生指出，我国的未来不在于单纯地将自身命运与强权拴在一起，否则就会沦为附庸国。

“一旦我国被欺压，就应动用所有外交手段，同时要坚信，当今世上没有任何强国能持续欺压所有国家。”

他强调，我国如今在国内和国际格局上享有相对的稳定性，极大程度上归功于对法治的尊重，但我们不能就此掉以轻心，务必坚定不移地捍卫法治理念。