人力部长兼内政部第二部长杨莉明说，许多自雇者收入不定，每当周转不灵，就无法缴交整年该有的保健储蓄。每年约六成或13万个自雇者没有缴交全额，有些选择12个月分期付款。
从明年1月起，在公共领域服务的一些自雇者，在收到酬劳前，将由政府把部分款项先存入保健储蓄户头，以降低他们无法一次过缴交全额保健储蓄的可能性，加强医疗保障。
公积金（修正）法案昨天三读通过。人力部长兼内政部第二部长杨莉明说，政府将为约6000名自雇者试行“边赚边缴”（Contribute As You Earn）计划。
她说，许多自雇者收入不定，每当周转不灵，就无法缴交整年该有的保健储蓄。每年约六成或13万个自雇者没有缴交全额，有些选择12个月分期付款。
已缴全额保健储蓄者可选择退出计划
目前，自雇者每年须按上一年的收入，缴交整年的保健储蓄。保健储蓄可用来支付他们与家属的医药费。自雇者无需把钱存入公积金普通与特别户头。
杨莉明说，政府不打算强制自雇者缴交普通与特别户头存款。
她也表示，已经在缴全额保健储蓄或分期付款的自雇者，可选择退出“边赚边缴”计划，其余自雇者“最好是通过计划缴交保健储蓄”，防止未缴存款越积越多。
当局目前不打算把计划扩大或扩展至私企，而是在收集反馈后才决定。
本地共有约20万名自雇者，职业种类繁多，包括运动教练、健身教练、交响乐团导师、合唱团导师、翻译员、摄影师等。
官委议员、全国职工总会中央委员会成员杜莱沙米说，一些自雇者担心客户得作额外安排来缴保健储蓄而拖延付款，或利用这当借口拖延付款，并问人力部是否会考虑处罚这些服务购买者。
针对这点，杨莉明说，拖延付款可能是因为合约条款不清楚，当局去年3月推出了“与自雇人士签约劳资政标准”，当中包括得在合约中注明应付款项与付款日期，以减少纠纷。
杜莱沙米也指出，不同自雇者与客户的关系及依赖中介的程度都不同，有些按任务收费，有些在一段时间内定期收费，这意味着“边赚边缴”在不同自雇群体的操作会不同，适合的程度也不同。
“我们必须小心实行‘边赚边缴’计划，确保自雇者不会因为这个做法而受累。”
全国导师与教练协会委员会成员、管乐团导师协会副会长陈恒鸿接受《联合早报》访问时说，无法缴交全额保健储蓄的自雇者，通常是因为经济拮据。
“假设你处在度过难熬的时期，你自然不会优先考虑到保健储蓄，因为那不是每天饮食起居的问题。”
官委议员特斯拉副教授指出，服务购买者目前无需替自雇者缴交保健储蓄，其实在某种程度上扭曲了劳动市场，这在私召车或送餐服务等因科技应运而生的零工产业尤其明显。
他说，虽然自雇者的月入看似比类似产业的打工族高，但若加上雇员与雇主公积金存款，打工族的总月入很可能比自雇者的还要高。
由于人们通常会按进入自己口袋的实得工资来选择工作，因此越来越多人加入零工产业，但实际上，服务购买者却在支付较低酬劳的情况下，还能吸引到人来做那份工。
“‘边赚边缴’可缩小自雇者和雇员实得工资之间的差距，进而减少这种工资假象的影响。”
