国家需要能干的政府来处理日益复杂的外交关系。对政府而言,有力的国内支持在处理外交政策时至关重要。


李显龙总理昨天在人民行动党大会上致辞时,形容国人团结是对外事务上的“第一道防线”。他指出,外部环境不稳定,使我国处境更加困难。


“处理这些对外课题并不容易。我们需要能干的政府,需要圆滑但坚定的领导人,才能熟练地磋商,以化解双边问题。这些领导人也须有信心获得人民的全力支持。”


李总理从我国与大国和邻国的关系阐述我国外交面对的挑战。他在谈到中美纠纷时说,虽然中美两国目前没有对新加坡施加太多压力,但随着这两个大国的紧张关系加剧,新加坡会面对来自它们的更大压力。


只以我国利益出发不选边站


我国在不同课题上的立场,不一定每次都和中美的利益切合,因此要处理好与中美两国的关系并非易事。


李总理说:“我们时不时会做出或说出一些会让其中一方不悦的事,那我们就必须做好心理准备,应对他们的反应。这样才能维护我们的可信度和独立,确保大家知道我们是秉持原则行事,并只以新加坡利益出发,没有选边站。”


谈到近邻时,李总理指出,新加坡和马来西亚、印度尼西亚的关系友好,领导人见面时也气氛融洽。不过他提醒,与邻国的关系并不是表面上的领导人一起吃榴梿或“jalan jalan”(马来语,指到处走走)那么简单,我国与邻国仍有一些潜伏在表面之下、必须解决的艰难问题。


与马国的关系方面,较为突出的课题是水供和飞航情报区安排;与印尼方面,同样是空域安排,以及我国在南中国海合法进行军训的课题受到关注。


李总理说,政府在这些课题上采取建设性的处理方式,不让议题政治化,或与邻国起冲突,破坏双边关系。


“我们主张在政府间冷静地闭门商讨,努力找到能保障我们长期利益的双赢方案。”


李总理也借其他国际局势强调国民支持政府的重要。他指出,原定本周在智利召开的亚太经济合作组织(APEC)会议,因当地爆发反政府示威而取消。智利民众因交通、医疗、教育费用和养老金等课题走上街头,更有调查显示智利人民已对政治机构失去信心。


在本区域,年轻一代的诉求未获得解决,对政府的不满也进一步引发消极情绪。李总理以香港连月来的示威为例,指年轻港人不满港府,社会经济课题也引起愤怒和悲观情绪。


而在台湾,调查也显示年轻台湾人不再相信只要努力工作就能成功,大部分台湾群众也认为自己的生活不如从前。


李总理说:“导致那么多个社会分裂的愤怒和挫败感并没有在本地生根,但新加坡并非完全不受这些全球压力影响。我们如果不小心,还是会被覆没,而因为我们更小、更脆弱,届时的后果会比其他地方更糟,甚至无法修复。”