三巴旺—义顺的巴士路线配套昨天公开招标,与此同时即将期满的武林路线配套也开放让业者竞标。陆路交通管理局将在明年下半年颁发这两个配套的经营权合约。


陆交局昨天通过政府电子商务网站GeBIZ一次过为这两个配套的经营权招标,招标于明年3月30日截止。标得经营权的业者合约期为五年。


拥有27条路线的“三巴旺—义顺配套”是政府采用发包经营模式后推出供竞标的第五个路线配套,目前由SMRT巴士经营。配套里的路线包括167、169、171、825、853/853M、854、855、856、857、858、859、882、883、963、965、966、969、980、981、NR1、NR2。


目前由易塔通(Tower Transit)经营的“武林配套”则有29条路线。该公司2015年成为首个获得公开竞标巴士路线配套经营权的业者。


陆交局2016年8月宣布同新捷运和SMRT达成协议,把它们经营的200多条路线重组为11个配套,并分阶段将经营权开放给国内外业者竞标。根据这个经营模式,政府将支付业者一笔服务费,车资收入则归公家。


此次招标是陆交局首次同时为两个配套招标,当局要求竞标者提交三巴旺—义顺和武林配套的单独竞标方案,及两个配套的联合方案。


陆交局答复《联合早报》询问时说,这是当局为了实现同时给超过一个配套招标、同时运作超过一个配套的路线所可能取得的规模经济,所探讨的竞标方式之一。当局会根据业者提交的竞标企划,决定要将两个配套颁发给同个业者或两个不同业者。“最划算、能加强我们巴士业服务水准的竞标业者将获颁合约。”


研究交通的新跃社科大学商学院副教授朴炳俊博士受访时指出,尤其在首几次招标活动中,当局倾向将合约颁发给出价最低者,已经让不在本地扎根的潜在竞标方望门兴叹。但当局这次进行“二合一”招标,不失为“明智之举”。


“将配套合在一起推出,意味业者可以把一些间接费用分摊开来。比如接管两个配套,所需的行政人员虽然相比一个配套要多,但不一定增加一倍那么多。这么一来,每个配套的平均费用就降低了。”


不过,朴炳俊也分析,“二合一”的做法实际上无异于涵盖50多条路线的单一配套,那么SMRT巴士和新捷运等大户基于现有的运作规模仍处于有利位置,想要分一杯羹的外国业者未必就比前几轮招标更具优势。