李智陞在公共服务转型颁奖典礼上致辞,坦言政策创新并非易事。“有时,我们须从根源重新思考运作方式,也必须有勇气脱离经验证的道路。”
公务员须养成从公民角度思考的第二天性,还得学习如何与非政府组织合作,以推进政策创新。
社会及家庭发展部长兼国家发展部第二部长李智陞昨天在公共服务转型颁奖典礼上致辞,坦言政策创新并非易事。“有时,我们须从根源重新思考运作方式,也必须有勇气脱离经验证的道路。”
他说,迈入下一阶段的公共服务转型及创新,公务员须加强合作,以更好地做到以民为本,而非以政府机构为中心。
李智陞解释道,建国初期,为改善居民生活,公共服务迫切要为居民提供教育、医疗、住屋和卫生等,因此强有力、能干、有效的政府机构来实践政策目标是关键。但同时,这个优势也是把双刃剑。
“如果各个机构只专注于自己的资源、政策和目标,我们就有可能只看到问题,而不是人民。我们不该通过狭窄的政策目光去看公民需求,而应从多方面了解他们面对的困难与挑战……因此,我们须跨出自己的机构,询问他们整体的公共服务体验,找出有哪些痛点。”
李智陞也强调与国人建立起更良好合作关系的重要性。
他说,不同课题有不同与民互动的方式。在光谱的一端,政府主导和控制互动过程;另一端,政府连同伙伴,一起设计、开发和落实政策,然后义工、非政府伙伴与公务员一起推动计划。
李智陞表示,不能采用公式化的方式创建和维持伙伴关系,相反地,不论是公共服务体制或公民,都应时时保持开放态度。“大家相互沟通、辩论和挑战彼此时,大家都会有新发现……这过程也会建立起更多信任与同理心,长期下来,也建立尊重、共同承担和友情。”
他说:“合作要求我们建立新技能。我们须要重新调整我们的直觉与心态,把与民合作作为一开始就关注的问题之一。”
李智陞重申,从公民的角度出发,学习如何同非政府组织合作,应成为公务员的第二天性。如此一来,才能不断创新。
今年的颁奖典礼设五个奖项类别,共有60个机构与个人获奖。其中,公用事业局供水(网络)署高级工程师李启明(33岁)是奋勇前进精神奖得主之一。
2016年初,李启明在研究如何以更有效的方式评估土壤状态及腐蚀性时,发现了名为多电极阵列腐蚀传感器(Coupled Multielectrode Array Sensor)的新兴科技。他说,传统方式将土壤样本送往实验室检验,耗时几个星期,而新科技在几分钟内就能有结果。
他说,当时对新科技很兴奋,研发者也积极回答所有疑问,但毕竟科技未经实践,没有先例参考,因此尝试新器材时还是有疑虑。“我最终还是决定试一试。几个星期内,企划书就得到上司批准,很快也收到器材……刚开始用时,没有人料到公用局未来会采用这个方案。”
如今,多电极阵列腐蚀传感器每年为公用局省下约6万7000元测试土壤样本的费用。
李启明说,团队目前积极使用器材采集不同地方的土壤状态资料以进行分析,可加强水管的预防性维修。
