全年开2­万余张罚单 禁烟区违例吸烟案例去年减两成

乌节路禁烟区已落实一年，当局从去年5月至12月每天平均向违例吸烟者开出14张罚单，这是刚开始实施禁烟时发出警告数量的约50分之一，也较去年4月的日均罚单数量少了三分之一。环境局认为罚单减少显示烟客意识到乌节路已成为禁烟区。

去年在全国禁烟区违例吸烟事件较前年和2017年减少约20％。乌节路禁烟区落实首年，国家环境局向违例吸烟者开出超过4000张罚单，去年5月至12月每天平均开出的罚单数量维持在14张。

我国自1970年开始在巴士和戏院等公共空间推行禁烟令。目前全国的禁烟区域包含建筑物室内空间、公共交通工具、医院、蓄水池、市镇理事会管理的公园等区域。

根据国家环境局提供的数据，在2017年和2018年，该局平均每年向在禁烟区吸烟者发出约2­万6000张罚单。去年，环境局发出的罚单数量减少约20％至2­万余张。

乌节路公共场所去年1月1日起划定为禁烟区，国家环境局在首三个月没有正式开罚，仅给予口头警告，3月中改为书面警告，4月起向违例者开出罚单。在禁烟区抽烟的烟客，可面对200元销案罚款或被控上庭罚款最多1000元。

根据环境局昨天发出的文告，该局在去年1月至3月之间，平均每天向违例吸烟者发出735个警告。去年4月启动违例开罚，平均每天发出21张罚单。

该局指出，由于持续展开执法行动和改善流程，去年5月至12月31日，平均每天开出的罚单数量减少并保持在14张。

这是刚开始阶段发出警告数量的约50分之一，也较去年4月的日均罚单数量少了三分之一。

环境局认为罚单数量减少显示烟客意识到乌节路已成为禁烟区。

环境局环境卫生行动署署长张明顺透露，在接获业者反馈后，乌节路新增了五个特定吸烟区，另有一个特定吸烟区因附近建筑的装修工程而被移除，因此目前特定吸烟区的总数为54个。

张明顺指出，环境局目前并不打算扩大乌节路禁烟区。他表示，落实禁烟区的一大挑战是在考虑到烟客、非烟客、家庭、年长和年幼等所有公众需求的情况下，在繁忙的乌节路找到可设置特定吸烟区同时不会太远的地点，因此当局需与建筑业主密切合作。

张明顺说：“如果烟客支持这项（禁烟区）计划，他们可以提早安排，走到最靠近的特定吸烟区。”

为了解大众对乌节路禁烟区的看法，环境局去年7月访问了约1000名受访者，其中约400人是烟客。受访的1000名非烟客和烟客中，高达80％支持禁烟区计划。

60％的烟客表示支持禁烟区，原因是这项计划带来正面的公共卫生影响。80％非烟客认为这项计划对他们有利。

政府科技局与环境局合作研究利用影像分析技术，在公共场所如乌节路禁烟区探测抽烟活动。去年展开的一项两周试验结果显示，该系统在区别抽烟和非抽烟活动的准确程度接近80％。

在公共场所投入新科技之前，两家机构目前正在继续训练和完善演算法。为改进这套影像分析技术，政府科技局和环境局将在今年上半年于禁止吸烟或有多起投诉的地点展开更多试验。