受全球经济发展所累,国人不可误以为追加预算案能扭转新加坡经济下行风险,但巨额的经济刺激配套将为国内市场注入信心,尽可能避免企业破产和员工失业情况,确保我国经济在冠病疫情好转后能迅速走出阴霾。


副总理兼财政部长王瑞杰昨天宣布总值480亿元的追加预算案,令许多受访经济分析师感到惊讶,坦言数额远超他们的预期。尽管如此,考虑到冠病疫情在短短几周内急速恶化,他们认为政府如此大动作地提振信心,是恰当的行为。


星展银行经济师谢光威说,形势恶化不仅是因病例攀升,我国为遏制传播而采取更严厉的措施,如禁止短期访客入境和关闭娱乐场所等,也将承担更高的经济代价,甚至导致一些企业破产,员工失业。


联昌私人银行经济师宋生文则认为,巨额配套回应的是我国经济今年可能萎缩4%的预测。“外部需求大跌,我国经济今年第一季同比萎缩了2.2%,我们就像煤矿里的金丝雀,对世界发出了警惕。”


受访经济分析师也普遍同意,我国无可避免地将陷入经济衰退。


新加坡管理大学李光前商学院金融系教授许茵妮说:“我国经济今年第二季必然也将萎缩,这是躲不掉的。因此,追加预算案的目的不是挽救下一季的经济,而是放眼年底,确保当情况开始好转时,我们的经济能迅速回弹。”


加强版雇佣补贴 大减航空和旅游业成本


新加坡国立大学商学院金融系主任阿加沃教授(Sumit Agarwal)也指出,关键在于我国能多快摆脱经济衰退。“政府目前在做的,是通过刺激消费、协助企业生存、确保员工不被裁退,让我国经济到时出现V字型的强力反弹。”


因此,追加预算案中最重要的措施,要数加强版雇佣补贴计划(Jobs Support Scheme)。


许茵妮说:“尤其是在疫情期间受重创的航空和旅游业,这些领域的企业在获得补贴后只须支付员工25%的薪水。这包括聘请了大量员工的新加坡航空公司。补贴将直接减轻这些公司一大部分的成本,是很有力度的措施。”


谢光威则指出,考虑到受惠雇主要到5月才领到第一笔雇佣补贴,政府提供的临时过渡性贷款计划和各种流动资金贷款计划,也将协助他们应付过渡期的周转问题。


至于消费者方面,政府此次发放的现金补贴数额可观,也被视为提振国内市场、以内需弥补外需萎缩的举措。


许茵妮解释,经济衰退时,人们难免省吃俭用,政府的现金补贴因此可鼓舞士气,让国人更愿意出外消费。


敦促企业须尽一分力


但受访经济分析师强调,除了政府拨款救市,企业也须尽一分力。


谢光威指出,王瑞杰昨天就强烈敦促业主将政府所提供的房地产税回扣,通过租金回扣方式转移给租户。


“有许多租户投诉,享有房地产税回扣的业主不愿承担应尽责任,为他们提供租金回扣。政府的意思很简单,如果业主不尽一分力,将会有更多人失业,因为租户的成本主要是租金和人力,如果租金不下降,公司将不得不裁员。”


阿加沃说,追加预算案在现阶段将稳定金融市场的情绪,但危机尚未结束,我国是否需要采取其他措施,有待进一步观察。


宋生文则认为,关键在于经济增长会否比预期的更糟,如果企业所承受的压力无法通过追加预算案中的措施得到舒缓,那政府必然得做出更多。