哈莉玛总统指出,动用储备金的决定关乎国家生存,如今酒店入住率只有两成,许多航班也停飞,我国多年来谨慎累积储备,目的就是未雨绸缪。“况且现在不只是下毛毛雨,我们即将进入一场暴风雨。”
冠病疫情带来的危机是现代史中最严重的一次。负责监管储备金钥匙的哈莉玛总统,经过深思熟虑与听取多个政府部门详细汇报后,原则上认同政府动用国家储备,以拯救企业和保住员工的饭碗。
考虑到目前严峻的情况,以及政府建议的措施多是暂时性的,总统顾问理事会也一致建议总统原则上支持政府动用储备的决定,以资助第二个经济援助配套。
国会议长陈川仁昨天在副总理兼财政部长王瑞杰发表追加预算案声明前,代读哈莉玛的声明。这是哈莉玛以储备金监护人身份,给国会代议士的首个声明。
哈莉玛在声明中仔细阐述政府与她和总统顾问理事会的沟通过程。她指出,在宪法下,总统监管储备金的职责是清楚的,她这次在做判断时,要回答的关键问题是:情况是否已迫切到要动用储备金?
对此,哈莉玛说,2019冠状病毒疾病完全扭转了原来经济逐渐复苏的势头,到了今年2月,我国贸工部已下调对国内生产总值(GDP)的预估,而尽管2020财政年政府预算案没有动用到储备金,但之后疫情急转直下,被定性为全球大流行,也严重冲击经济。她也指出,历史上只有1918年在全世界夺走数千万条人命的西班牙流感,影响像冠病疫情那么深远。
“这次的经济震荡与一般经济周期性的疲弱完全不同。我向新加坡人和工会了解情况后发现,企业和员工都受到了重创。”
哈莉玛指出,动用储备金的决定关乎国家生存,如今酒店入住率只有两成,许多航班也停飞,我国多年来谨慎累积储备,目的就是未雨绸缪。“况且现在不只是下毛毛雨,我们即将进入一场暴风雨。”
哈莉玛也详细描述政府在要求动用储备金后,如何积极地给予她和总统顾问理事会必要的信息。她说,约一个月前,她与李显龙总理和副总理兼财政部长王瑞杰会面时,已探讨动用储备金的可能;李总理则在两周前向她提及政府有意推出第二个经济援助配套,针对使用本届政府累积的财政盈余与动用国家储备,征询她的意见。
总统与总统顾问理事会也听取财政部、会计署、贸工部、金融管理局、卫生部、交通部和人力部的汇报,各部门全面地回答了他们的疑问。
哈莉玛指出,理事会经过讨论后,一致同意她支持政府的抉择。总统顾问理事会由八名理事及两名候补理事组成,现任主席为张赞成。
自1991年设立国家储备金保障框架后,政府上一次动用储备金是在2009年全球金融危机期间。当时,时任总统纳丹批准政府从国家储备金提取49亿元用来资助部分振兴配套。一年后,经济强力回弹,政府也将钱还给储备金。
哈莉玛指出,那次经验也有教育意义,让政府更了解整个保障框架如何运作。
下来追加预算案的拨款法案必须先在国会三读通过,法案才提呈给总统正式批准。哈莉玛指出,到那个阶段,她将再次仔细检查,才批准动用国家储备金,资助增补预算案。
哈莉玛呼吁议员积极辩论配套
她也告诉国会代议士,自己的声明不该左右他们下来针对预算案的辩论。“我呼吁尊敬的国会议员积极辩论配套,提出能改善政府措施的建议,因为我们的目标是一致的:为新加坡和新加坡人尽一分力。”

