投标价低于保留价 两宗教中心地段流标

这两幅可兴建多层华人庙宇中心和教会中心的地段租约都是30年，各可容纳六至15个华人庙宇或教会。建屋局答复《联合早报》询问时说，政府将研究首轮招标取得的反应，检讨是否需要调整这些宗教中心的要求、发展参数和运营模式。

国家发展部前年首次推出可兴建多层华人庙宇中心和教会中心的两幅地皮，各只收到一份合格投标书，但因标价都低于保留价，最终无人得标。

其中，拟建华人庙宇中心的地皮位于大成道，占地约5178平方公尺，面积相当于足球场的三分之二。拟建教会中心的土地则位于乌美弄，面积相仿，占地约5100平方公尺。

两幅地段的租约都是30年，各可容纳六至15个华人庙宇或教会。

根据去年底公布的招标结果，只有两家机构参与华人庙宇中心地皮的招标。其中，天富宫（Tao One Ltd）不符合预审资格，新加坡韮菜芭城隍庙则开出100万8888元，但并未得标。

预审资格指的是竞标者必须是注册的宗教团体、定期举办可惠及我国广大社群的活动，并需要这块地皮。唯有满足这三项条件，才能提出投标价，这是遵循2018年9月生效的新招标框架。

教会中心地皮的招标结果更早公布，只有Live For Eternity Church参与竞标，投标价30万3133元，同样没有得标。

国家发展部是在2018年宣布有意推出多层宗教中心项目，当时的愿景是让同属一个宗教的不同组织共处一个屋檐下，共享设施如停车场，以优化土地使用。两地段2019年推出。

建屋发展局答复《联合早报》询问时说，教会中心和华人庙宇中心地皮的招标分别于去年2月和3月截止。“由于投标价低于保留价，两份投标书均被拒绝。”

当局没有透露保留价是多少。

当局也说：“政府将研究首轮招标取得的反应，检讨是否需要调整这些宗教中心的要求、发展参数和运营模式。”

韮菜芭城隍庙行政顾问兼总务陈添来受访时坦言，以100万元投标地皮偏低，但已是可承担的最大风险。他也指出，窄长型地皮不太理想，最窄的部分连停车都不行。

陈添来估算，除了地价，还须承担至少2000万元的建造费。“我们原本想以低价标下土地，再由韮菜芭城隍庙三清宫有限公司赞助建造费，虽然会亏本，但就当行善，优惠租给其他庙宇。”

参考建屋局2019年推出的两幅华人庙宇用地，虽然面积较小，只有约2000平方公尺，但得标价已介于688万元至708万元。

对于是否愿与其他庙宇合资出更高价，陈添来说很难找到愿意承担风险的合作伙伴，因为土地租约只有30年，要回本必须相应的征收更高的租金，至少每月5000元。

他指出，一些使用住家或工业空间的神坛和较小型庙宇，连两三千元的租金都感到吃力。

根据招标文件，华人庙宇中心只能把最多10％的建筑楼面用于骨灰安置用途。陈添来建议将比率提高到50％，因为这类服务的利润较高，有助投标者平衡收支。

新加坡基督教全国教会理事会（NCCS）受询时则认为，乌美弄地段推出时，各个教会还需要时间消化那里的优缺点，因此反应冷淡。

NCCS认同，宗教中心的概念能让较小型教会集合资源、共享土地，但也建议政府推出面积较小的用地，让土地价格和开发成本更可控。受冠病疫情影响，教会将如何重新组织活动，以及这会否影响他们对大型建筑的需求，也有待观察。