新加坡将在下月第三次参与联合国人权理事会的普遍定期审议。今年初提呈的人权国家报告,阐述了我国政府如何采取措施促进和保护人权,并在照顾女性、儿童与青少年、年长者、残障者、外籍客工和女佣,以及低收入家庭等弱势群体方面采取务实方案。
普遍定期审议(Universal Periodic Review,简称UPR)是联合国2006年制定的监督人权机制,规定所有成员国每隔五年接受一次审议,以确保成员国履行人权义务,所承诺的情况都获审查。
外交部巡回大使陈庆珠将率领我国代表团参与
这是新加坡第三次参与普遍定期审议,前两次是在2011年和2016年。下月12日,外交部巡回大使陈庆珠将率领新加坡代表团,出席在瑞士日内瓦举行的普遍定期审议,向线上参与的联合国成员国代表,发表我国今年1月提呈的人权国家报告。
这份报告评估了新加坡的人权情况,以及我国自2016年第二次参与普遍定期审议后,如何采纳联合国成员国236项建议中的125项,并落实政策。
为加强保护女性,政府在2019年修订《刑事法典》,废除婚内强奸豁免权。去年举办的多场“新加坡女性发展对话会”,旨在了解女性在家庭、职场和社区面对的挑战。当局将整理反馈,在今年向国会提交白皮书,以推进女性权益。
此外,为防止未成年者遭性剥削,政府在2019年把持有和散播含侵害少儿内容的图像和影片列为刑事罪。遭父母或看护者虐待的孩童,受保护的年龄上限已从16岁提高到18岁。
为了让年长者能在社区里安享晚年,养老院和日间护理的名额自2015年至今已增加七成。2016年推出的乐龄补贴计划,也为符合条件的65岁及以上年长者提供季度现金补贴。
政府也致力为残障者打造包容社会,通过落实残障服务总蓝图加强对残障者的援助,当中包括幼儿早期介入计划、特需孩童强制教育,以及设立新加坡协助残障者自立局(SG Enable)为残障者提供就业机会和技能培训。
至于外籍客工和女佣,雇用外来人力法令保障了他们的基本雇佣条件如薪金、工时和休息日等。非政府组织也展开宣导,帮助客工和女佣了解自己的权益和责任。
报告也指出,冠病疫情使所有国家受到政治、社会和经济的“压力测试”,从中体现了新加坡越战越勇,以及应对未来危机的社会资本。
我国去年5月成立越战越勇工作小组,把握后冠病世界的契机,并且扩大线上线下的交流空间,让公众就社会和谐、韧性和包容性展开对话。
疫情期间,政府拨款100亿元推出各项现金转移和社会援助计划,协助生计受影响的低收入家庭渡过难关。住在“疫情重灾区”客工宿舍的客工,也获得与新加坡人同等的医疗护理,包括免费冠病检测和疫苗接种。
外交部花了一年多时间准备这份人权国家报告,为了广泛收集意见和反馈,还与多个政府机构、非政府组织及公民社会团体进行咨询。
外交部昨天发文告说,新加坡期待与其他联合国成员国和公民社会团体,就我国在人权方面的成就和挑战,展开积极且建设性的对话。
“这包括分享新加坡在人权课题上采取务实且以成果为导向的做法,在我们独特的历史、社会和文化语境下,改善所有新加坡人的生活和权益。”
