英兰妮：售地不会增加收入 政府现金盈余可观不代表可延后调高消费税

出售土地不会增加政府收入，卖地所得也不可直接用来资助政府支出。因此，即使政府的现金盈余因卖地所得而增加，这并不代表政府财政宽裕，可延后调高消费税。

总理公署部长兼财政部及国家发展部第二部长英兰妮昨天在国会答复议员连荣华（荷兰—武吉知马集选区）的提问时，详细解释政府的财政情况，并澄清相关误解。

英兰妮说，工人党最近在社媒发文声称，政府现金盈余可观，没必要提高消费税。她说：“这个说法不准确，且具误导性。”

工人党上月13日在面簿发文说，根据新加坡统计局的数据，政府从2011年至2019年共累积2610亿元的现金盈余。若扣除政府动用的储备金金额和预算案赤字，我国从2011年至2020年的整体盈余应为2050亿元。工人党质疑，既然我国现金盈余如此可观，政府是否有必要急着通过调高消费税来增加政府收入，以应付持续上扬的经常性支出？

对此，英兰妮解释，政府的现金收入（cash receipts）与可用于支出的收入（revenue）有别，而两者最大的不同，在于现金收入包含政府卖地所得。

她说，卖地不会为政府增加收入，因为土地的出售，只是把政府的资产从土地转换成现金，这个过程并不会让政府更富有。政府的做法是将这些卖地收益拿去投资，并通过国家储备净投资回报贡献（简称NIRC），把部分投资收入用于应付政府开支。

“所以，卖地并不能增加政府收入，如果我们把卖地收益全部花掉，就会耗尽我们的财富储备……因此现金盈余并不是暂缓调高消费税的合理理由。”

副总理兼经济政策统筹部长及财政部长王瑞杰，今年2月发表预算案声明时指出，视经济情况而定，消费税将在2022年至2025年间调高至9％。

曾建议政府把卖地所得算入可用盈余的工人党议员蔡庆威（盛港集选区）昨天补充提问时指出，消费税毕竟是一种累退税，他建议政府检讨NIRC框架，以进一步扩大收入。

英兰妮回应说，虽然没有什么事是永久不变的，但政策不能朝令夕改，更何况政府是经过长时间研议和审慎评估后才制定NIRC，不该轻易改变。