可能是本地首个电子化政府契据 持久授权书将数码化缩短注册时间

一旦持久授权书实现电子化，公众注册一份新的授权书，时间将从三个星期缩短至平均八个工作日。

俗称“活遗嘱”的持久授权书可能全面电子化，一旦法案通过，公众未来可通过“公共监护人办公室线上服务”这个电子平台，申请持久授权书并处理相关手续。

一旦持久授权书（Lasting Power of Attorney，简称LPA）实现电子化，公众注册一份新的授权书，时间将从三个星期缩短至平均八个工作日。

社会及家庭发展部兼文化、社区及青年部政务次长蔡瑞隆昨天在国会为心智能力（修正）法案进行一读，如果法案通过，持久授权书可能成为本地首个电子化的政府契据（deed）。

根据社会及家庭发展部的文告，这是配合政府为公共服务推动数码转型的工作，让公众更方便地制定持久授权书。

修正法案通过后，当局计划年底前设立公共监护人办公室线上服务（Office of the Public Guardian Online electronic system，简称OPGO），让公众线上办理相关手续，例如提呈网上代理报告、电子付款等。

目前，年满21岁者都可以申请持久授权书，指定值得信赖的被授权人（donee）在他丧失心智能力后，代替他决定并执行个人福利、产业和财务事宜。

法案的修订内容包括让持久授权书成为电子文件，无需实体签名和盖章，旨在让申请程序更有效率。

授权人（donor）不再须要与被授权人见面，让对方在表格签名，而是通过OPGO，提供被授权人的资料与权力。被授权人收到短信或电邮通知后上OPGO同意获委。

授权人之后找可担任证书签发人的医生或律师，由对方现场见证，利用全国数码身份认证（National Digital Identity）线上签名。证书签发人确认后线上签名，代授权人提呈LPA申请。授权人和被授权人会通过短信或电邮接获申请结果。

有鉴于此，注册LPA的时间将大幅减至平均八个工作日，这不包括三周的等待期。在这三周的等待期，若授权人与被授权人有变卦，可取消申请。

注册通过后，公共监护人办公室会发出通知，若授权人与被授权人在90天内没有提出要修改内容，这份电子版持久授权书将作为交易的依据。

现有已注册的持久授权书也将转为电子版。当局会发信通知授权人等上OPGO检查内容，任何修改得在90天内提出。

修正法案也旨在加强对授权人的保障。如果有迹象怀疑授权人被骗，或被迫授权给某个人，公共监护人可以找授权人面谈。

修订的法案也试图赋予公共监护人权利，可向授权人透露他所委托的人，也同时受委为多少其他人执行LPA。

随着持久授权书数码化，当局只有在特殊情况下，允许个人以纸版申请持久授权书，例如当授权人、被授权人无法通过OPGO电子签名。

绝大部分人签署的是LPA表格一（Form 1），新加坡人通过表格一申请LPA不必付费，直到2023年3月31日。

今年首三个月，9053人已注册LPA，当局预计到了年底会增至4万多人。

公众须利用Singpass登录OPGO电子平台，社会及家庭发展部将帮助不擅科技的公众线上申请持久授权书，尤其是年长者。

他们可到26个位于民众俱乐部的公民联络中心以及淡滨尼天地的综合公共服务中心，找工作人员协助。OPGO平台也会提供指南与不同语言的指示，引导公众。

今年73岁的何宝安两个月前申请LPA，觉得现有的纸版表格申请方式并不麻烦。

他受访时说：“把LPA数码化的好处是，可以通过平台查找记录，不担心弄丢授权书。不过，对不识字、不懂得电脑的长者，要他们上网申请会更困难。公民联络中心有工作人员协助，这是挺实用的服务。”

何宝安认为，趁心智健全时制定LPA非常重要，决定授权给女儿。“今日不知明日事，先做规划也比较安心，孩子日后得代为处理事情的话，也少一些麻烦。”

整体而言，近九成的授权人委托直系亲属担任被授权人。去年，超过七成的授权人年龄至少50岁。