国家重大建设借贷法案昨天已在国会三读通过。王瑞杰总结法案二读辩论时,对于工人党议员林志蔚和蔡庆威(盛港集选区)提出把软体建设(soft infrastructure)也纳入法案范围一事,作出反驳。
王瑞杰指出,议员不应以“软体建设”这类美名来概括所有类型的支出,模糊论述焦点。政府固然认同教育和医疗开支的重要性,但应时刻专注在审视开支的成效,而非开支的数额。
他也说,两名议员都并未谈及这笔贷款要由谁来偿还的重要问题,但日后总得有人还债,而多数采取债务再融资的国家最终结果是累积了更多债务。
我国每年有逾三成支出投入教育部和卫生部,这预计还会继续增加。王瑞杰提醒,若政府通过借贷来应付这笔经常性支出,无论成本效益有多高,假以时日都会给未来一代造成巨大的债务负担。
数名议员也询及法案会否对我国目前的AAA信用评级造成影响。财政部和新加坡金融管理局已就此事与三大信用评级机构,即标准普尔、穆迪(Moody’s)和惠誉(Fitch)接洽。
王瑞杰说,三大机构认同我国这次的方案是基于审慎和可持续的原则所制定,即使计划通过借贷资助长期重要建设,我国的财政状况和信用评级依然强劲。“我们不能把AAA评级视为理所当然,必须审慎看待借贷的数额与用途。”
此外,多名议员也问及政府是否会在SINGA框架下把一定比例项目设定为绿色项目,王瑞杰说,政府将在未来五年内发行多达190亿元的绿色债券,并预计从2022财年起透过SINGA框架,发行首个绿色新加坡政府债券(基础设施)(SGS (infrastructure))。
针对新加坡前进党非选区议员梁文辉认为国库充盈,无需借贷也能够资助基础设施项目的说法,王瑞杰澄清梁文辉的一些论述并不属实,吁请他在发言前更严格地审视自己的论点,不要一再老调重弹。
