黄循财：将发展开支预算 重新分配是一次性做法

国家重大建设借贷法令让政府有机会重新分配预算，比如将发展开支用于扶助配套，但这应该只用于一次性支出。

财政部长黄循财昨天在宣布“应对高警戒扶助配套”的视讯记者会上答复《联合早报》记者提问时指出，如果为经常性支出这么做，政府将陷入困境。

他指出，以政府当前的预算来看，是有可能通过重新分配发展开支预算或者其他领域经费的方式，弥补数额不大的支出差异。“我们还有一些余力，可以在类似或者更小的规模上进行运作。”

国会在本月初刚三读通过国家重大建设借贷法令（Significant Infrastructure Government Loan Act，简称SINGA），允许政府通过借贷来资助主要长期基础设施。

政府在今年的财政预算当中编列了近200亿元的发展开支预算，不过SINGA对能通过借贷资助的项目有所规定，比如基础设施建造成本必须至少40亿元，该设施也应该对国家经济环境和社会可持续发展起到至关重要作用等，因此不是所有的发展开支预算都能转为扶助配套经费。

黄循财也说，接下来如果再度遇到类似的状况，政府的考量将是疫情暴发的规模，以及对经济活动的限制，以此来断定扶助配套的大小，如果情况紧急，仍有可能得动用国家储备。

“如果疫情暴发的规模比现在更显著，所须实施的限制更多，那重新分配预算显然未必能为配套提供充足经费。在这种紧急情况下，我们将不得不考虑寻求总统的批准，动用国家储备金。”