(伦敦路透电)叙利亚和伊拉克正面临全球数十年来最严重的地雷危机,由于扫雷工作缺乏资金,《禁止地雷公约》缔约国或许无法达成在2025年之前实现“无地雷世界”的目标。
过去六个月,非政府组织“排雷咨询组”(MAG)在此前被伊斯兰国组织占领的伊叙地区,扫除了超过9000枚埋植不久的地雷。
排雷咨询组负责人科金告诉汤森路透基金会,按已清除的地雷数量来判断,伊国组织已能大规模生产改良过的地雷。
他指出,当前的地雷危机是自上世纪90年代以来规模最大的一次,估计接下来每年必须额外拨款至少1亿美元(约1.43亿新元),以在60多个国家扫除埋下多年与新埋的地雷。
据权威性的《地雷监控报告》,2015年捐赠者与受地雷影响的国家共为扫雷工作提供了4.71亿美元资金,这比前一年少23%,也是自2005年来最少的一年。
资金不足可能导致《禁雷公约》所提出、到2025年实现无地雷世界的希望落空。科金说:“完成这项工作需要政治决心与更多钱。”
自1999年《禁雷公约》正式生效后,地雷的生产与使用已减少。然而,因误踩地雷死伤的人数却激增。
《地雷监控报告》显示,相较于与前一年,2014年因地雷而伤亡的人数增加了75%,当中多数是平民。死伤者增多,主要是因为利比亚、叙利亚、乌克兰与也门有更多人受害,同时是也因为有更多这方面的数据。
至今有160多国签署禁止使用、储存、生产和转让地雷的《禁雷公约》,当中已有27个国家与一个地区达成“无地雷”目标,包括莫桑比克、卢旺达与尼加拉瓜。地雷最多的国家包括柬埔寨、斯里兰卡、安哥拉和阿富汗等。
