为了给一再过热的房地产市场降温,澳大利亚政府上周五宣布新措施,规定银行新发放的无本金贷款额,只能占其新抵押贷款总额的30%,低于原有的40%。
(悉尼路透电)澳大利亚各大城市房地产价格猛涨,政府在2015年采取的降温措施,虽然暂时奏效,但价格去年又涨。当局上周五再度宣布适度的调控措施,主要是约束贷款,但论者认为,此举成效不大,应该向新西兰和中国学习采取更强烈措施。
澳洲监管当局2015年首次把降温重点放在约束投资贷款上,规定每家银行的投资者贷款账本每年的上涨幅度不能超过10%。
房地产价格年涨幅逾15%
该措施一度取得成效,但最近悉尼和墨尔本房地产又热起来。据统计,悉尼房地产价格的年涨幅已达到近20%,而墨尔本房地产价格的年涨幅也超过15%。
由于澳洲人的家庭负债也创下新高,这促使澳洲审慎监管局(APRA)在上周五再度出招,规定银行新发放的无本金贷款(interest-only loan)额,只能占其新抵押贷款总额的30%,这低于原有的40%。
但业者不认为此举能奏效。有鉴于尽管借贷困难,但房地产价格仍不断上升,悉尼抵押贷款中介奥贝尔说:“我不认为这将产生实质影响。”
消息人士说,当局在幕后施加的压力已促使主要银行调高投资贷款利率,尤其是投机者偏好的无本金贷款的利率。
澳洲最大的抵押贷款借贷机构澳洲联邦银行的投资贷款浮动利率已高达5.94%;相比之下,自住业主贷款的浮动利率为5.25%,官方现金利率则是1.5%。
市场传言指澳洲储备银行将被迫调高利率,这是精确度更低的工具,而创纪录的低通货膨胀率和工资增长疲弱使该选项变得更加不讨好。
由于澳洲三分之二家庭拥有房地产,因此使房地产价格下跌的措施也面对政治阻力。
同时,由于市场发展不均,采取这类措施的后果可能是热点地区的价格降下来,但其他地区却受到附带伤害。
在澳洲的邻国新西兰,其大城市奥克兰原本也面对房地产价格飙升问题,但新西兰中央银行要求贷款机构为房贷寻求更高的保证金后,火热的奥克兰市场自去年9月以来已降下温度。数据显示,奥克兰房地产交易量已创下了至少五年来的新低。
中国则是因地制宜,一些大城市规定的保证金达到40%或以上,其他则限制每个人只能买多少套房产或限制非居民买房。
新西兰储备银行最近正在游说政府批准实施负债比例(debt to income)限制。该央行认为,若是与贷款价值比率(loan to value ratio)措施一起实施,将能“更具针对性地应对日益增加的房地产市场风险”。
但澳洲国立大学公共政策教授休森说,这类政策在澳洲站不住脚。“一直以来我们都在解除对金融体系的管制,因此大家很不愿意通过规定贷款限制或利率顶限,再加强对银行的监管。”
