劳工权益分子认为，把超时工作上限定在100个小时过高，还可能变相导致日本残酷的加班文化合法化，进一步危害雇员的身心健康。


（东京彭博电）日本首相安倍晋三希望通过立法为企业员工加班时间设上限，防止过劳死问题恶化。然而，劳工权益分子和经济学家都认为，安倍的政策远不足以解决问题。


由安倍晋三领导的劳动力改革委员会上月拟定一个工作方式改革实行计划。该计划列明，每名员工的单月加班时间不得超过100个小时，二至六个月的加班时间平均不得超过80个小时，全年的加班上限定在720个小时。


目前，只要日本劳资双方达成协议，可不必履行加班时间上限的规定。


一些经济学家认为，劳动力改革是日本当今面对的最重要课题之一。他们说，过劳死不仅与国家经济息息相关，日以继夜的超时加班也不利于生儿育女、照顾老弱父母等问题，使上班族无法享有均衡的生活。


“关注过劳死全国家庭协会”会员中原纪子的丈夫是一名医生，他后来自杀身亡，并被确定为过劳死。


中原纪子认为，把超时工作上限定在100个小时过高，还可能变相导致日本残酷的加班文化合法化，进一步危害雇员的身心健康。


中原纪子说，超时工作问题是无法在个人层面获得解决的，按照日本企业文化，最后只会导致“有强烈责任感的员工承担所有的责任”。


全国工会联合会就业与劳工法总监伊藤计一则注意到，过去引起法官关注的超时情况一般为每个月加班80小时，而新规定把上限提高到100小时，他担心这可能使法庭对过劳死的态度逐渐放宽。


2015年日本最大广告公司电通株式会社一名24岁女职员因为操劳过度自杀身亡，令过劳问题再次引起广泛关注，并促使日本政府在2016年颁布关于过劳死的首份白皮书。劳工部的数据显示，在2015年，超过2000起自杀个案将工作列为其中一个自杀因素。


另据日本劳工部说，因心血管疾病等死亡的员工，如果他在去世前一个月加班100个小时，或在二至六个月期间加班80个小时，过劳死就可能是其致死因素。


今年2月日本政府刚推出“优质星期五”等措施，希望鼓励企业让员工在每个月的最后一个星期五提早下班，欢度周末。


不过，政府的努力却引起日本最大商业游说团体的反弹，“日本经济团体联合会”（Keidanren）反对政府对加班时间设限，他们认为这将削弱日本的国际竞争力。


除了为加班时间设限，日本政府也在工作方式改革实行计划中，为全国数量庞大的非全职员工拟定更好的工作条件，包括制定“同工同酬”指导原则、为兼职员工提供交通津贴或丧亲假等各种福利。


日本政府预计将在2018年3月结束的财政年之前，向国会提交此改革方案。一旦立法生效，违反规定的企业可能面对惩罚。不过，现有计划并未说明相关详情。