美收紧前任政府放宽对古巴政策 美古关系“破冰”后恐再变冷

特朗普16日在迈阿密发表他的新古巴政策，限制美国公司与古巴军方之间的贸易，收紧到古巴的旅游限制。新政策禁止美国公司与古巴军方控制的“武装部队商企集团”的大部分商业活动。

（哈瓦那综合电）美国总统特朗普果真如官员先前所透露，宣布将收紧前任美国政府放宽了的对古巴政策。此举意味着美古关系在2014年实现“破冰”后恐再度变冷。

特朗普16日在迈阿密发表他的新古巴政策，限制美国公司与古巴军方之间的贸易，收紧到古巴的旅游限制。新政策禁止美国公司与古巴军方控制的“武装部队商企集团”（Armed Forces Business Enterprises Group，简称GAESA）的大部分商业活动。GAESA业务广泛、涉足酒店业、建筑业、通讯业及拥有连锁商店等，也控制哈瓦那以西的一个大港口，是个财雄势大的军人财团。

不过，特朗普没有全盘改变前任奥巴马的古巴政策，一些措施将保留，包括美国直飞古巴的商业航班服务，而海上旅游不在被禁的范围内。

特朗普表示，新措施主要以古巴的人权情况作为考量，呼吁古巴政府释放政治犯和举行自由公平选举。

古巴指责特朗普的新政策将使双边关系倒退。古巴政府发表声明说，特朗普重用美国过去长期对古巴采用的一贯胁迫手段，但古巴不会屈服。

古巴政府尽管展示强硬立场，但并没有把交流的大门堵死，表示仍然愿意同美国进行“相互尊重的对话”。它指出，两国过去两年已经证明了彼此可以友好地合作共存。

古巴驳斥美国政府的举动是为了“政治目的”的操控手段，并指美国国内也存在人权问题，没资格批评古巴。

古巴人民对特朗普的宣布表示失望，古巴设计师里奥说：“现在情况好像又回到冷战时期……我感觉两国关系已经遭遇重挫。”

美国国内也有反对的声音，尤其是商界。美国商会成员薄迈伦说，新措施不见得能改善古巴国内的问题，反而有可能搞砸两国关系，使古巴向其他国家靠拢。

专家指出，特朗普此举是在开倒车，将打击古巴旅游业和小型私人企业，最明显的影响会是去古巴的美国游客会减少。

古巴官员透露，2017年首五个月入境的美国人有大约28万5000，相等于去年一整年美国游客的总数，显示到访的美国人在快速增加。

虽然古巴一年抵境旅客总数多达400万，美国人只占其中一部分，但官员表示，美国游客带来的经济效益相当可观；政策收紧后，从德士司机、餐馆到宾馆等私人企业都会面对不小的收入损失。例如在首都哈瓦，好些居民把房间出租给美国游客，靠收租过活，往后这方面的收入可能就没有了。

古巴经济本来就落后，目前还面对出口减少，经济衰退，旅游观光收入是个重要的收入来源。

美国和古巴在2014年底取得外交突破，恢复自1961年中断的外交关系，在对方国内重开关闭了五十多年的大使馆。

新华社分析指出，特朗普在去年总统竞选期间曾扬言要扭转美古关系正常化进程，大批反对奥巴马政府改善美古关系的古巴裔美国人因此投票支持特朗普，助他拿下大票仓佛罗里达州。

因此，特朗普此次调整对古巴的政策，很大程度上是为了兑现竞选承诺，具有强烈的政治意味。