这是欧盟反垄断案中对一家单一公司开出的最大罚单,超过2009年对美国芯片制造商英特尔的10.6亿欧元。
(布鲁塞尔综合电)美国科技巨头谷歌输掉了迄今为止最大的一场监管战役。欧洲联盟向它开出一张金额为24.2亿欧元(约37.62亿新元)的天价反垄断罚单,以惩罚谷歌破坏网上零售服务的竞争规则,非法支持自家购物服务。
欧洲联盟反垄断机构指谷歌这个搜索引擎行业的巨头,按其偏好显示搜索结果,令规模较小的购物搜索服务供应商处于不利地位。
该机构昨日发布具有约束力的命令称,Alphabet Inc.旗下的谷歌有90天的时间来“停止非法行为”,给予与其展开竞争的比价服务提供商同等待遇。方式可由谷歌自行决定,且必须在60天内向欧盟通报计划内容。谷歌如果选择前者,将需向欧盟保证服从整改,并解释将如何实施。若不遵守,则可能面临高达每日营收5%的罚款。谷歌母公司Alphabet Inc.在2016年的营收为903亿美元。
路透社报道,在此之前,竞争对手纷纷投诉,比如美国消费者点评网站Yelp、TripAdvisor、英国比价网站Foundem、新闻集团及游说集团FairSearch,从而引发了长达七年之久的调查。
这是欧盟反垄断案中对一家单一公司开出的最大罚单,超过2009年对美国芯片制造商英特尔(Intel)的10.6亿欧元罚款。
欧盟发现,谷歌滥用了其搜索引擎的市场优势地位,通过搜索结果来推广自己的购物比价服务,迫使其竞争对手降级。谷歌的做法是违反欧盟反垄断法的。
彭博社引述欧盟竞争事务最高专员维斯塔格的话说:“谷歌的比较购物服务战略,不仅通过让自身产品比竞争对手产品更好的方式来吸引客户,还剥夺了其他公司与其展开良性竞争以及进行创新的机会。最重要的是,剥夺了欧洲消费者真正选择服务的权利。”
欧洲的政客们呼吁欧盟制裁谷歌,而美国的批评人士则称,欧洲监管层是在针对成功的美国企业。
欧盟指出,自2008年以来,谷歌一直在推动自身比较购物服务的发展;在用户搜索商品时,系统性地让自己的服务处于显耀位置。与其竞争的比价网站通常只出现在搜索结果的第四页;由于95%的点击量集中在第一页,因此此种做法基本上有效地阻碍了大部分用户接触到这些网站。
欧盟说:“由于谷歌的非法做法,其自身比较购物服务的流量大幅增加,而竞争对手则持续遭受了巨大的流量损失。”欧盟引述数字称,谷歌服务的流量增长了45%。
谷歌辩称,其数字服务帮助了欧洲数字经济的发展。根据法律,谷歌有权向欧盟最高法院提起上诉。法新社引述谷歌称,它带着敬意地否定欧盟的决定,可能上诉。谷歌高级副总裁兼法律总顾问沃克发表声明称,“我们将仔细研究竞争委员会的判决细节并考虑上诉,期待可以继续表达我们的诉求。”
他解释道:“当你上网购物时,你要快速地着到自己所要的物品,商家也要销售这些物品……这正是为什么谷歌要展示购物广告,把我们的用户同成千上万的商家联系起来,无论大小,用的是对彼此都有利的方式。”
法新社引述欧盟消费者组织BEUC总干事戈因斯的话说:“这个决定改变了游戏规则,委员会确定了这一点:消费者在这个世界上最常用的搜索引擎中,看不到最接近他们所求的信息,而是面对着对谷歌最适合的信息。”
欧盟指出,自2008年以来,谷歌一直在推动自身比较购物服务的发展;在用户搜索商品时,系统性地让自己的服务处于显耀位置。
