美欲修订韩美自贸协定韩加紧研究应对策略

韩国总统府青瓦台回应称，特别共同委员会会议并不一定能在30天内召开，而韩方也能在会议中说服美方，自贸协定并非导致双边贸易不均的原因，并可与美方讨论减少美国贸易赤字的方案。

美国政府正式向韩国提出，下个月重新商讨和修改韩美自由贸易协定（FTA）的要求。对此，韩国政府感到困惑，并称韩方正加紧研究应对策略。

据悉，美国贸易代表办公室（USTR）周三向韩国产业部发函指出，因美国对韩贸易逆差日益扩大，在协定生效后，从132亿美元（181亿新元）增至276亿美元，因此要求韩美两国成立特别共同委员会，下个月在华盛顿召开联委会会议讨论修订韩美自贸协定。

对此，韩国总统府青瓦台昨日回应，特别共同委员会会议并不一定能在30天内召开。韩国政府正加紧研究应对策略，认为韩方能在会议中说服美方，自贸协定并非导致双边贸易不均的原因，并可与美方讨论减少美国贸易赤字的方案。因此，韩美重启自贸协定谈判并非“既定事实”，所有可能性都存在。

虽然韩国产业部昨日强调，美方并未使用“重谈”这一措辞，而使用了“修改与修订”等，即使韩美召开联委会也并不意味着谈判程序正式启动。但不少舆论认为，由于美国强烈希望修订韩美自贸协定，因此韩美召开联委会后，启动谈判程序便在所难免。

梨花女子大学法律研究所教授崔源穆表示，美方此前一再抱怨该协定对美方不利，现在美国终于给韩国送来“要价单”了。韩国政府不要以为能阻止美国重谈自贸协定的意愿。今后韩美一旦召开自贸协定的后续谈判，美国政府可能不仅要谈经贸问题，还会施压要韩国“公平”分担驻韩美军费用，包括为部署萨德反导系统买单。

特朗普上月底在韩美首脑会谈结束后称，韩美在2011年签署自贸协定，到2016年美对韩贸易逆差增加110亿美元，这是“粗暴的协定”。特朗普还点名汽车和钢铁业，要韩方公平对待美国汽车业，停止钢铁倾销，因此，这让韩国汽车和钢铁业业界感到非常困惑。

汽车业人士表示，韩美自贸协定生效后，美国对韩汽车出口数量继续增加，但去年韩国对美汽车出口量反而下降。这五年来，韩国对美汽车出口量平均增加12.4%，而美国对韩汽车出口量增加至37.1%。如果韩美重谈自贸协定后，经营条件比现在更不利，将给韩国汽车业带来很大打击。

钢铁业界也表示，美国政府已经让韩国钢铁企业缴纳反倾销关税和相关关税，韩国企业的损失已够大，美国政府为何还要提议重谈自贸协定，除非是想敲竹杠，不然真的很难理解。

专家指出，看来重谈汽车和钢铁业的自贸协定已不可避免。韩国不应坚持自贸协定条款，对美国的要求，可以在服务业或新领域提出新的要求，共同寻找各方利益的均衡点。

韩国媒体分析称，特朗普因为“通俄门”丑闻等问题陷入内政危机，为团结支持势力，将韩美自贸协定当成目标。当初有人预测，特朗普政府在完成北美自贸协定（NAFTA）重新谈判后，将着手谈判韩美自贸协定。

但也有预测指出，随着“通俄门”丑闻持续发酵，国内事务掌控力弱化，特朗普有意利用“美国优先”团结支持势力，因此重新谈判韩美自贸协定才被提上日程。