共和党对最终版本达成共识 美减税法案料可在圣诞节前通过

由于目前共和党控制参众两院，因此它可以在无须民主党参与的情况下通过减税法案。据悉，参众两院最早可能在下周一举行投票，两院通过后将送呈总统签署为法律。

（华盛顿综合电）美国国会共和党周三就最终版本的减税法案达成一致，为国会在圣诞节前通过美国30年来最大税改铺平道路。

据美国媒体报道，国会同意将企业税从现行的35％减至21％，比原始法案要求的20％高出一个百分点，并废除企业最低税负制。

至于个人所得税最高税率从39.6％减至37％。消息人士透露，国会也同意把州与地方房地产税最高1万美元的扣除额进一步提高，并纳入个人所得税。

由于目前共和党控制参众两院，因此可以在无须民主党参与的情况下通过减税法案。据悉，国会参众两院最早可能在下周一举行投票，两院通过后将送呈总统签署为法律。

总统特朗普当天在白宫表示，税务局已经建议，国会如果能在圣诞节前表决通过并将法案送交给他签署，税改将能从明年2月开始实施。

消息公布后，一些发展中国家表达了对美国这一政策可能造成本国资本外流、引资难度增大、可能再度引发金融动荡等潜在溢出效应的担忧。

针对美国大规模税改会否加剧中国资本外流压力的疑问，中国商务部新闻发言人高峰在北京说，税收政策不一定是影响企业投资决策的决定性因素，中国仍将是富有吸引力的投资热土。企业到哪里投资，可能还取决于东道国宏观经济的稳定性、市场潜力、生产要素、营商环境等综合因素。

参议院财政委员会主席哈奇对记者说：“我认为我们达成了一个好协议。”但美国联邦储备局主席耶伦认为，它只会在短期内刺激经济，效应不会持续长久。

税改法案提出以来就招致民主党的抨击，指这是偏袒富人与大企业，对中产阶级没有多少好处。

国会税务联合委员会和国会预算办公室这两个无党派的研究单位早前预测，共和党推出的税改法案将让富裕纳税者与商家享受不对称的好处。一些经济学家和独立分析机构指出，这次共和党主导的税改，明显偏向于大企业和富人。

特朗普重申：“这是对中产阶级的一次庞大减税。”他还邀请一些美国中产家庭到白宫，称这些中产人士将从此次的税改计划中受惠。

据华盛顿智库税务政策中心的研究，无论是以绝对值计算还是以减税占收入的比率计算，高收入家庭都将从本次减税中获益最多。

分析员认为，美国此次减税在推动经济增长方面很可能效果不彰，但却很可能进一步扩大贫富差距，并恶化美国政府的财政状况。美国的国债目前已高达20万亿美元（约27万亿新元），税改计划估计将在10年里增多1.5万亿美元的债款。

此外，最终版本税改法案还包括废除奥巴马医保计划。根据国会预算办公室的测算，废除强制购买医疗保险可为联邦政府节约3000亿美元，从而为企业和富人减税融资。但这也可能导致多达1300万美国人失去医疗保险。