澳洲农地和电力设施 对外资设下更多收购限制

根据新规定，外资收购价值1500万澳元以上的农地时，须证明该地之前已向澳洲人广泛推销了至少一个月，而外资在购买电力设施时也将面对一系列新限制。

（悉尼综合电）在澳大利亚担心中国影响力日益增强和国内民粹主义政党抬头的背景下，澳洲政府昨日宣布对外资收购农地和电力设施实施更严格限制。

根据新规定，外资收购价值1500万澳元（约1580万新元）以上的农地时，必须证明该农地之前已经向澳洲人广泛推销了至少一个月，以便让澳洲人有充分机会购买。

财政部长莫里森坚称，堪培拉仍欢迎外资投资在澳洲农地上，“只要与国家利益没有抵触”。

同时，外资购买电力设施也将面对一系列新限制，包括对“累积所有权水平”进行评估。

莫里森说：“电力分销与传输设施是重要的国家资产，为保障国家安全，就要确保这些资产拥有权的多样性。”

他说：“政府承诺实行开放的外国投资制度，并在管理国家安全风险，以及增加就业机会和促进经济增长两方面求取平衡。”

彭博社报道，这项措施或导致澳洲更难吸引外资竞标其电力资产，甚至只能以低价出售。例如，澳洲政府2016年以国家安全为由阻止中国企业收购澳洲最大电网公司Ausgrid后，转而出售给国内两大养老金基金和基础设施资产管理机构，结果，这笔交易比中国国家电网提出的少了43亿澳元。

分析员说，这笔差额是澳洲对中国投资者说“不”所须付出的代价。

澳洲在宣布最新措施时虽然没有提到中国，但堪培拉最近一直关注中国在澳洲的影响力日增的问题。

针对此事，中国外交部发言人华春莹昨日在例行记者会上受询时说，中国政府一向要求中国企业在海外投资、开展合作时遵守当地的法律法规，遵循国际规则。“同时，我们也希望有关国家为中方企业在当地投资兴业和开展合作创造一个公开、公平、透明的环境。希望各方共同努力为各国之间正常的商务、投资、经贸合作等创造良好的条件和氛围。”

澳洲总理特恩布尔去年宣布对间谍与外国干预法进行广泛改革时，就特别指出此举主要针对中国，并以有关北京影响力的“令人不安的报道”做为例子。

澳洲媒体之前揭露，澳洲情报当局两年前曾警告政治领袖不要接受两名亿万富翁的捐款，因为他们与中国共产党有联系。特恩布尔事后下令对此展开调查。

周三，澳洲安全情报机构（ASIO）在国会听证会上说，外国间谍当前所构成的威胁比冷战时期还要严重。

该机构副局长维克里说：“在当前环境下，多个国家正寻求（在澳洲）展开谍报与外国干预活动。局面比过去混乱，因为各国派出的间谍比那个（冷战）时期还要多。”

澳洲反对党工党的参议员邓森（Sam Dastyari）早前也被爆与一位跟中国共产党有联系的富裕政治捐款人过从甚密，他已在去年底宣布辞职。

北京强烈驳斥澳洲的指责，称其“充满偏见”，并已就此提出了外交投诉。

2016年年底，莫里森以国家利益为理由，阻止将基德曼牛业帝国（Kidman cattle empire）卖给外国投资者。该位于澳洲内陆地区的产业幅员辽阔，所占面积是澳洲土地面积的1.3%。

2015年，澳洲政府加强了对外资投资在澳洲农地的监管，把接受监管的交易额从2亿5200万澳元调降至累积价值1500万澳元。