东日本大地震将近七年，但重建工程缓慢，原本预定今年提供的3万个公房，却受到奥运建材高涨及人手不足等影响，须延后三年完成。
日媒昨日重点介绍受核事故影响的福岛灾区的复兴状况，指年轻人口因核辐射阴影而不愿回流，使灾区老龄化问题更显沉重。
2011年3月11日，东日本的宫城、岩手及福岛三县面临巨震和海啸，福岛第一核电厂还发生核事故，让福岛灾民饱受“三重灾”。朝日新闻报道福岛灾民的“归乡”现状，显示核灾区的富冈町、浪江町、葛尾村、饭馆村及川侯村等都已在一年前发布了“除污”完毕，当局也在2017年3月解除了“禁住”令，但回流的家庭少之又少。
福岛县教委目前为招不到足够学生感到十分懊恼。当地小学和中学正在招生，预定只有132学生就读，统计只能达到灾前总学生人口的3.3%。属辐射重灾区浪江町在解除禁住令后，这个新学期只有八名学生报名；南相马市立小高小学的一年级课堂上，只有四个学生在上课。
为协助福岛县复兴，当局发布各种辅助措施，如被解禁后的富冈町获得资助重建校舍，并在每个教室装上空调。对有中小学生的家庭，当局提供教育津贴。更设有移居津贴，希望能通过这些优惠政策来吸引人们回归福岛。
福岛教委表示，事隔七年，有子女的家庭不愿回流，大多因为重建与复兴时日拖得太长，如今要他们回来并不容易。
但舆论认为，老家被列为“核灾禁区”是难以抹去的创伤，核辐射的阴影太深，这也让政府退出的福岛灾区回流政策难上加难。
媒体观察到，各个灾区的高龄人口比率比其他地方高许多，这对灾区复兴也造成了阻碍。同时，也反映老灾民面对的最大问题是“贫困”。
仙台市一栋安顿灾民的政府公寓，75岁以上老人占了41%。宫城县的统计显示，入居政府灾民房里有六成是身带重病的老人。基于当局对灾民的房租优惠政策在灾后第六年已终止，令老灾民苦不堪言。
（记者是《联合早报》东京特派员）
